Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить жалобу в генеральную прокуратуру?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно положениям ФЗ 2202-1, Прокуратура уполномочена осуществлять надзор за соблюдением положений Конституции РФ и прочих нормативно-правовых актов на территории страны. При этом она не заменяет других уполномоченных правоохранительных структур и не вмешивается в коммерческую детальность организаций.
Обращение в прокуратуру — Прокуратура города Москвы
Прежде, чем направить обращение, пожалуйста, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.
При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»)
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином права на обращение, в органах прокуратуры регулируются:
- К обращению могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме.
- Общий объем прикрепленных файлов не должен превышать 15 Мб.
- Допустимы следующие форматы файлов: txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv, sig.
Обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации
Уважаемый пользователь!
Просим Вас руководствоваться установленными требованиями:
-
Поля, отмеченные звездочкой (*) обязательны для заполнения.
Если в заявлении не указаны фамилия или адрес гражданина ответ на обращение не дается (ст. 11 Закона № 59-ФЗ, п. 2.8. Инструкции);
-
Обращение должно быть изложено на русском языке с разбивкой текста на предложения
-
К обращению заявитель вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме. Общий объем прикрепленных файлов не должен превышать 15 Мб;
-
Допустимы следующие форматы файлов: txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv, sig;
-
Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются при изложении заявителем сути жалобы.
Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы и возможность привлечения к установленной законом ответственности в этой сфере общественных отношений. В случае указания в обращении заведомо ложных сведений расходы, понесенные в связи с его рассмотрением, могут быть взысканы с заявителя (ст. 16 Закона № 59-ФЗ).
Когда можно обращаться?
Следует понимать, что написать письмо генеральному прокурору Российской Федерации можно только после ряда предварительных обращений в другие инстанции. К примеру, если работодатель нарушает права работника, то необходимо сначала обратиться в инспекцию по труду, затем в прокуратуру, и только после того как эти инстанции отказали или бездействуют, обращаться в Генеральную прокуратуру. Так же обстоят дела в отношении правоохранительных органов. Предварительно необходимо обратиться к вышестоящему начальству полицейского, затем в прокуратуру района, города, и только потом подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ. Если речь идет о нарушении прав в рамках уголовного производства, то на следователя можно пожаловаться в следственный комитет и даже не обращаться в районную или городскую прокуратуру.
Помимо этого, к жалобе необходимо приложить копии документов, подтверждающих факт бездействия или нарушения прав заявителя должностными лицами, к которым гражданин обращался.
У генеральной прокуратуры, как и у других контролирующих органов, на рассмотрение жалоб отводится 30 дней с момента как документ был получен. Факт получения может подтверждаться отметкой о приеме жалобы или почтовым уведомлением.
Такой большой срок дается из расчета того, что специалистам прокуратуры необходимо проверить все изложенные факты в жалобе, опросить должностное лицо, возможно даже самого заявителя.
Следует также знать, что если заявитель не обращался в нижестоящие органы перед обращением в Генеральную прокуратуру, то его жалоба на протяжении 7 дней с момента получения будет туда отправлена. Эти органы будут самостоятельно проводить проверку и проверять все изложенные факты в документе. О таком решении заявитель будет уведомлен дополнительно.
В каких случаях имеет смысл написать генеральному прокурору РФ
Генеральная прокуратура Российской Федерации является высшим органом прокуратуры, отвечающим за соблюдение закона в стране. Каждый гражданин, организация или юридическое лицо может обратиться в генеральную прокуратуру, если у них возникли вопросы по соблюдению закона, нарушению прав или интересов.
Основанием для обращения граждан в генеральную прокуратуру могут стать различные нарушения или проблемы, например:
- Нарушение прав человека или гражданина;
- Компенсация за причиненный материальный или моральный ущерб в результате действий или бездействия представителей государственных органов;
- Нарушение закона имущественного характера, обман и мошенничество;
- Нарушение прав потребителей товаров или услуг;
- Нарушение прав и свобод животных;
- Нарушение прав в сфере трудовых отношений и занятости.
В 90% случаев из 100 жалоба, поступившая в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, перенаправляется в нижестоящие прокуратуры, которые могут непосредственно заниматься рассмотрением жалобы. Это связано с тем, что прокуратура осуществляет надзор и контроль за соблюдением законности на территории РФ и имеет многочисленные структурные подразделения по всей стране. Таким образом, жалоба может быть перенаправлена в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации или в орган надзора за определенной областью деятельности (например, Роспотребнадзор или Роскачество).
Виды обращений граждан
Хотя ФЗ о прокуратуре объединяет все виды обращений в прокуратуру граждан в одну группу, между ними есть определенные различия.
Так, согласно п. 1.9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (далее – Инструкция о порядке рассмотрения обращений), под обращениями в прокуратуру граждан понимаются изложенные в письменной, устной форме или в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство.
- При этом, под заявлением понимается просьба гражданина или иного лица о содействии в реализации его прав либо сообщение о нарушениях закона.
- Согласно тому же пункту, жалоба в прокуратуру – это просьба гражданина о восстановлении уже нарушенных его либо прав иных лиц; ходатайство – это просьба гражданина о признании его прав, свобод и статуса.
- Также указанным пунктом выделяется и такой вид обращения, как предложение, под которым понимается рекомендация гражданина по совершенствованию законом, иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и их должностных лиц.
Наконец, различаются индивидуальные и коллективные обращения. Под индивидуальными, как это следует из самого названия, понимаются обращения, жалобы, заявления одного гражданина, под коллективными – нескольких (двух и более) граждан.
При этом, в случае, если обращение принято на собрании граждан, оно должно содержать сведения об организаторах собрания и быть подписано ими или участниками собрания.
Ответ по факту подачи жалобы
После того как все материалы, переданные вместе с жалобой будут рассмотрены и будут проведены все необходимые проверки подводятся итоги и заявителю направляется ответ. Итоги проверки могут быть следующими:
- Жалоба будет удовлетворена. В этом случае требования заявителя будут выполнены в срок, установленный в заявлении;
- Отказ в удовлетворении требований. Предъявляемые требования являются незаконными или заявление составлено неверно;
- Объяснение произошедшего. Если заявитель не выдвигал требования, то действия государственной структуры будут рассмотрены и будет проверен факт нарушения законодательства, а заявителю будет дано разъяснение;
- Передача документов в уполномоченный орган. Если в сферу деятельности прокуратуры не входит рассмотрение нарушений и выполнение требований заявителя, то все документы передаются в компетентный орган, а обратившемуся гражданину направляется извещение о передаче документов в другую организацию.
Особое внимание следует заострить на основаниях для отказа в рассмотрении требований, предъявляемых Генеральной прокуратуре РФ. Отказ в удовлетворении требований может быть получен на основании следующего:
- Подача анонимной жалобы;
- Отсутствие контактных данных, необходимых для отправки ответа;
- Неразборчивый почерк;
- Использование оскорблений в адрес организаций и государственных служащих, а также несоблюдение правил написания деловых документов;
- Обращение гражданина не имеет смысла;
- Требования заявителя являются незаконными.
Требования к составлению жалобы онлайн
Даже если ваши права были грубо нарушены, вы должны составлять свои обращения культурным деловым языком. Даже если ваши чувства были сильно ранены, и вы находитесь в эмоциональном состоянии, пожалуйста, не применяйте нецензурную брань и не пишите с нажатой клавишей CapsLock. Пусть в вашем обращении не будет оскорбительных выражений, а текст будет грамматически правильным. Постройте логически свои предложения, чтобы тот, кто получит жалобу, мог разобраться в проблеме и помочь вам. Обязательно перед отправкой проверяйте правильность заполнения всей информации. Например, адрес составителя жалобы должен быть указан правильно, чтобы вы могли получить на этот адрес ответ. На сайте Генеральной прокуратуры есть образец жалобы, как её заполнять. Прочитав образец, вы сможете понять, в каком стиле пишется информация и излагаются факты.
Правильно указывайте свою фамилию, имя, отчество. Если вы не укажите инициалы, то жалоба будет считаться анонимной и не будет принята к рассмотрению. Будьте лаконичны, наполняйте вашу жалобу фактами, не преувеличивайте ответственности других лиц, предоставляйте только достоверные сведения. Если вы будете предоставлять ложную информацию, то можете сами быть привлечены к ответственности.
Независимо от того, в какой форме вы подаете жалобу в прокуратуру, это является официальным обращением. Входящая корреспонденция, полученная как в бумажном виде, так и онлайн, регистрируется. По мере того, как происходит разбирательство проблемы, отправитель жалобы получит ответ. Поскольку при обращении онлайн вы указываете предпочтительную форму ответа, то вы может получить электронное письмо или обычное на почту.
Жалоба в Генеральную прокуратуру РФ это по сути крайняя мера. Прибегают к такому обращению в том случае, если все остальные регулирующие соблюдение закона инстанции отказали или оказались не полномочными.
В полномочия Генпрокуратуры входят следующие обязанности:
- координация деятельности всех правоохранительных органов РФ;
- надзор за соблюдением законодательства как региональными, так и федеральными правоохранительными органами РФ и должностными лицами;
- надзор за соблюдением прав и свобод человека федеральными, региональными представителями правоохранительными органами, должностными лицами и прочими представителями власти;
- надзор за исполнением законов РФ федеральными, региональными правоохранительными органами и должностными лицами;
- расследование общественно значимых и наиболее опасных преступлений.
Из этого можно сделать вывод, что основные полномочия Генеральной прокуратуры, касательно гражданских обращений – это надзор за соблюдением прав и свобод человека. Если районные региональные органы прокуратуры закрывают глаза на ваши просьбы и жалобы, оказывают в отношении вас действия, которые по вашему незаконны, вы имеете полное право обратиться в Генпрокуратуру.
Основные направления деятельности Генеральной прокуратуры в 2021 году
На сегодняшний день круг вопросов, которыми занимается Генпрокуратура РФ, достаточно широк. Если же выделить перечень основных проблем и приоритетных направлений работы этого ведомства, он будет выглядеть следующим образом:
- Осуществление государственного надзора за соблюдением законов Российской Федерации;
- Борьба с коррупцией;
- Защита государственных интересов в оборонной сфере;
- Защита свободы предпринимательской деятельности;
- Координация деятельности по борьбе с преступностью;
- Обеспечение экономической безопасности;
- Оспаривание незаконных и необоснованных судебных актов;
- Противодействие терроризму и экстремизму.
Образец жалобы в Генеральную прокуратуру и его структура
Образец жалобы в высшие органы прокуратуры можно направить самостоятельно или коллективно. Независимо от способа отправки, документ должен быть составлен грамотно, без грамматических ошибок, исправлений и корректив. Недопустимо использование эмоциональных фраз и некорректных выражений. Текст должен быть кратким, лаконичным и максимально содержательным. Сегодня не существует строгой формы заявления, документ пишется от руки в свободном формате, но необходимо внимательно и максимально точно отразить все реквизиты, а именно:
- наименование инстанции, куда направлен образец жалобы;
- личные сведения и контактные данные заявителя;
- основания для обращения;
- ссылки на законодательство, которые были нарушены;
- требования по устранению последствий правонарушения;
- дату и подпись.
жалобы в Генеральную Прокуратуру:
Образец жалобы в Генеральную Прокуратуру РФ
30.5 KiB 3982 Downloads Детали
| Категория: | Жалобы |
| Дата: | 18.12.2015 |
Когда жалоба остается без ответа
Приведем причины, при которых представители органа не отвечают на присланный документ:
- В жалобе нет Ф. И. О. обращающегося лица и обратного адреса для передачи ответа (в этом случае заявление будет считаться анонимным).
- В документе нет сведений, требуемых для его обязательного рассмотрения и разрешения.
- Прокурор не может определить суть обращения.
- Заявитель напрямую вмешивается в компетенцию прокуратуры.
- Текст жалобы нечитабелен, специалист не может определить данные лица.
- В документе есть нецензурные выражения, оскорбления, угрозы в адрес жизни и имущества других граждан.
- В жалобе нет четко прослеживающийся логики и смысла.
Как правильно написать жалобу в Генеральную прокуратуру?
В соответствии с положениями ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» сотрудники Генпрокуратуры обязаны рассматривать и проверять абсолютно все поступившие к ним сообщения, заявления и жалобы о нарушении прав и свобод. А это значит, что обратиться за помощью может любой гражданин РФ — вне зависимости от места жительства, имущественного и должностного положения, национальности, языка, а также других обстоятельств.
Какой должна быть грамотно оформленная жалоба в Генеральную прокуратуру? Если вы хотите, чтобы ваше обращение было рассмотрено в кратчайшие сроки, не забудьте указать в нем следующие обязательные сведения:
Обратите внимание! Согласно ст. 2 Приказа Генпрокуратуры от 30 января 2013 года №45 обращение, в котором отсутствуют сведения, достаточные для его разрешения, должно быть возвращено заявителю в течение недели дня регистрации с предложением восполнить недостающие данные.
Какие можно выдвигать требования
Подача жалобы в Генеральную прокуратуру предполагает возможность потребовать один из двух типов воздействия на должностное лицо:
Практикующие юристы не рекомендуют требовать привлечения к ответственности, так как, скорее всего, в ответ заявитель получит лишь отписку с формулировкой: «должностному лицу … Ф. И. О… было указано на недопустимость…». А рассчитывать на открытие уголовного производства и вовсе зря. Поэтому, составляя жалобу, лучше руководствоваться нормами КоАП, тем более, если речь идет о работнике правоохранительных органов. Ведь, что скрывать, «мелкие шалости» своих подчиненных будет умалчивать любой руководитель, даже если речь идет не о правоохранительных органах. Подобная ситуация встречается в области медицины, где врачи стоят горой друг за друга, даже если явно просматривается медицинская ошибка в деяниях сотрудника.
Ни в коем случае не выдвигайте требования, которые на практике невыполнимы. Жалоба в Генеральную прокуратуру должна содержать только реальные притязания, в противном случае заявитель получит лишь отписку. Обратите внимание на то, что требования следует изложить конкретно и однозначно.
Полномочия Генерального прокурора РФ по руководству системой прокуратуры РФ
Генеральный прокурор РФ — это руководитель системы прокуратуры РФ. В его полномочия входит издание различных распоряжений, указаний, приказов, положений и инструкций, которые регулируют работу системы прокуратуры РФ и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников. Эти документы, изданные генеральным прокурором РФ, обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры РФ.
Генеральный прокурор РФ в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры РФ, определяет полномочия структурных подразделений, устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов и учреждений прокуратуры.
Генеральный прокурор РФ назначает на должность и освобождает от должности директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры РФ и их заместителей.
Генеральный прокурор РФ несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим Федеральным законом.