Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение света за неуплату коммунальных платежей: законная процедура». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Имеет ли право УК отключить подачу электроэнергии за долги
Вы возмущены, что вам в самый неподходящий момент, по вашему мнению, отключили свет. Что делать? Пожаловаться на управляющую компанию?
Если данная организация действовала на законных основаниях – вам ничего не светит. Если ее действия носили незаконный характер и вас не предупредили – ее накажут. Что изменится для вас?
Да ничего.
Рано или поздно, все зависит только от вашего желания, вам придется оплатить все счета. Никто за вас этого не сделает, ни коммунальщики, ни управляющая компания, ни антимонопольный кабинет. Не заплатите – будете без света.
Хотя есть еще более серьезная угроза для безответственных жильцов. Вы можете лишиться жилища, которое будет обменяно на меньшее по размерам, а разница в цене уйдет на погашение ваших долгов по свету и не только.
Когда правомерны действия УК?
Несмотря на законность требований УК об уплате жильцами долгов, процедура по отключения электроэнергии должна осуществляться в соответствии с регламентом, прописанным в постановлении №354.
Сотрудники УК обязаны предупредить неплательщика о своём намерении прекратить ему поставку электричества. Сделать это они должны не позднее, чем за 20 дней до планируемого момента ограничения или отключения. Этот срок отводится должнику для погашения неуплаты.
Если неплательщик не отреагирует на полученное предупреждение, управляющая компания по истечении 20 дней вправе приступать к конкретным действиям – ограничить или полностью отключить электроэнергию, а также подать на него в суд иск о взыскании долгов (как происходит отключение электроэнергии за неуплату?).
Юридическая консультация. Гарантия результата. Звоните .
Вначале коммунальную услугу могут ограничить, при технической возможности, и тогда у жильуа будет еще 10 дней на оплату. Если же возможности ограничения нет, то УК имеет право отключить свет. За три дня, перед отключением света за неуплату, сотрудники УК обязаны повторно предупредить жильца о своём намерении.
Только при соблюдении всех указанных нормативных требований, ограничение подачи электричества за долги будет считаться законным.
В соответствии с постановлением №354, недопустимо отключать свет и электроэнергию за другие долги собственника. Например, при задолженности за газ или водоснабжение, управляющая компания может прекратить подачу именно этих ресурсов, но никак не электроэнергии.
Другое возможное ограничение на отключение электричества возникает, когда в квартире проживают маленькие дети, возрастом до 4-х лет. В такой ситуации возникает серьёзная угроза их здоровью и даже жизни из-за неработающих бытовых приборов: электропечи, холодильника, обогревателя, разряженных сотовых телефонов (невозможность вызвать экстренные службы).
Аналогичные ограничения вступают в действие, когда в квартире проживает тяжело больной человек, жизнь которого зависит от наличия электроэнергии. Например, больной подключен к медицинским приборам жизнеобеспечения. Это регламентировано ПП 354 п 122 пп в, т.к. жилье становится не пригодным для проживания в нем.
Согласно действующему законодательству, временное отключение электричества без предварительного уведомления допускается в следующих случаях:
- Аварийная ситуация или реальная угроза её возникновения (что такое аварийном отключение электроэнергии и с чем оно связано?).
- Незаконное подключение помещения к энергосетям.
- Стихийные бедствия и прочие форс-мажорные обстоятельства.
- Использование потребителем электроприборов, установленная мощность которых превышает допустимые техрегламентом нормы для эксплуатации внутридомовых сетей.
Кого не могут отключить от электричества за долги
В законах не указаны льготные категории граждан, которым запрещено отключать свет за долги. Но отдельные ограничения можно найти в Постановлении № 354. Энергосбыт не может ограничивать подачу электроэнергии, если это повлечет причинение ущерба или вреда людям имущества. Например, если жизнеобеспечение инвалида или пенсионера связано с работой электроприборов, отключение запрещено.
Также запрещено отключать электричество у должника, если это приведет к проблемам с энергоснабжением других квартир, нежилых помещений. При отсутствии технической возможности отключения только одной квартиры, энергосбыт может только взыскивать задолженность через суд (чаще всего в порядке приказного производства).
Наши юристы проконсультируют вас по вопросам, связанным с отключением света за долги, со взысканием в досудебном или судебном порядке. Обращайтесь, мы поможем найти выход даже в самой сложной ситуации!
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
Основания для отключения электроэнергии
Исчерпывающий перечень причин, которые позволяют правомерно прекратить подачу электроэнергии в жилище потребителя, перечислен в разделе 11 Постановления Правительства № 354 и в Постановлении Правительства № 442. Основания делятся на 2 группы. К первой относятся не требующие уведомления получателя услуг:
- аварийная ситуация или угроза ее возникновения;
- чрезвычайные ситуации, вызванные стихийными или техногенными катастрофами;
- выявлен факт того, что потребитель незаконно подсоединил свое оборудование к внутридомовым системам;
- получатель услуг использует бытовую технику, мощность которой превышает допустимую;
- служба выявила неудовлетворительное состояние коммуникаций, передающих электроэнергию, в результате чего возникает угроза жизни и безопасности граждан.
Отключение электроэнергии за неуплату
Отключение электричества за неуплату является правом поставщика, а не обязанностью. Нормативно не установлена сумма задолженности, при которой отключение произойдет. Постановление Правительства РФ № 354 предусматривает сумму долга равную двум месячным размерам платы за электричество.
- наименование, адрес, ИНН организации, налагающей меру;
- ФИО и паспортные данные абонента;
- основание введения ограничения электроснабжения или его отключения;
- описание точки поставки;
- наименование вводимой меры: ограничение или приостановление подачи электричества;
- место, дата и время составления акта;
- дата и время введения ограничительной меры;
- уровень частичного ограничения поставки электричества — если имеет место ограничение режима потребления;
- адрес, где производится ограничение;
- перечень произведенных технических мероприятий;
- реквизиты и показания приборов учета.
Самовольное выключение компанией
При решении жилищной конторы отключить гражданину свет без какого-либо предуведомления, последний должен действовать по алгоритму:
- Если обесточивание было незаконным, владелец квартиры вправе обратиться в прокуратуру. Однако перед этим стоит подать жалобу на имя руководителя организации. Возможно, что конфликт удастся урегулировать до судебного заседания.
- При отключении за неплатежи владелец квартиры должен погасить недоимку и сообщить об этом ресурсосбытовой или хозяйственной компании.
- В случае отсутствия необходимой суммы для платежа, можно обратиться с ходатайством о предоставлении рассрочки. После оформления реструктуризации долга работники компании подключат потребителя к сети.
- Если хозяйственная структура подала на неплательщика в суд, не стоит надеяться, что последний примет сторону должника. Только полная оплата энергетического сервиса позволит подключить абонента к линии.
В случае же самостоятельного включения жильцом электроэнергии, он может заработать крупный штраф, невзирая на свое социальное положение.
Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2022 году
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Законодательные нормы о прекращении подачи э/э за долги
Сфера работы жилищно-коммунальных компаний регулируется законодательством РФ. Ресурсоснабжающие организации несут ответственность за предоставление качественного обслуживания. Потребители услуг – собственники всех видов помещений и обязаны вносить ежемесячную плату, согласно выставляемым счетам.
Законодательство РФ побеспокоилось, чтобы владельцы жилой и нежилой недвижимости были бесперебойно обеспечены различными коммунальными ресурсами, в т. ч. электроэнергией.
Самовольно отказать в подаче электричества, областные энергопоставляющие предприятия не вправе. Но кроме обязанностей, прописанных в законах, РСО и УК имеют защиту в лице государства.
Перечень нормативных актов, регулирующих отношения поставщика электричества и потребителя:
- Постановление правительства РФ № 354 (с поправками 2022 года) о коммунальных работах, предоставляемых собственникам жилых и нежилых помещений.
- ПП России № 442 в редакции 2022 г. о деятельности рынков электроэнергии и «режиме возможного полного (частичного) прекращения подачи света» к объектам. Закон говорит об оптовой и розничной поставке энергии ко всем видам недвижимости.
- Постановление РФ № 624 от 24 мая 2022 года в актуальной редакции 2022 г. об изменениях, которые вносятся в законодательные акты касательно возможности частичного или в полной мере остановки подачи света к различным помещениям.
Лицо, переставшее погашать счета за электроэнергию, согласно закону, становится должником. Если ситуация с долгами по свету и другим коммунальным платежам регулярно повторяется, то гражданину присваивают статус злостного неплательщика.
Основания для отключения электроэнергии
Исчерпывающий перечень причин, которые позволяют правомерно прекратить подачу электроэнергии в жилище потребителя, перечислен в разделе 11 Постановления Правительства № 354 и в Постановлении Правительства № 442. Основания делятся на 2 группы. К первой относятся не требующие уведомления получателя услуг:
- аварийная ситуация или угроза ее возникновения;
- чрезвычайные ситуации, вызванные стихийными или техногенными катастрофами;
- выявлен факт того, что потребитель незаконно подсоединил свое оборудование к внутридомовым системам;
- получатель услуг использует бытовую технику, мощность которой превышает допустимую;
- служба выявила неудовлетворительное состояние коммуникаций, передающих электроэнергию, в результате чего возникает угроза жизни и безопасности граждан.
В остальных ситуациях отключение света по инициативе коммунальных служб без уведомления считается незаконным:
- на плательщике “висит” долг за электроэнергию;
- производится ремонт, обслуживание централизованных сетей или внутридомовых систем.
Права управляющей компании в сфере электроэнергии
Энергосбыт занимается поставкой электрической энергии в многоквартирные дома, СНТ, проверяет состояние счетчиков и контролирует своевременную оплату услуги. За систематическую неуплату ЖКХ организация имеет право отключить подачу электроэнергии.
Права и действия УК в сфере энергообеспечения регулируются Постановлением Правительства России 354 от 06.05.2011.
По закону, если есть долг за квартиру на протяжении двух и более месяцев, компания обязана уведомить жильцов о необходимости внести платеж и последствиях неуплаты. Без уведомления энергосбыт не имеет право ограничивать собственника квартиры в подаче электроэнергии.
Обязанности УК прописаны в Постановлении Правительства РФ №442 от 04.06.2012. Закон накладывает ограничения на деятельность организации и регулирует нарушения в сфере ЖКХ.
Работники энергосбыта, которые уведомили клиента о процедуре отключения электричества управляющей компанией, не могут предпринимать активных действий до окончания срока внесения платежа. Как правило, жильцу предоставляется не менее 30 дней на погашение долга по коммуналке. По истечении указанного периода и при отказе собственника внести сумму за свет, УК обращается в суд за урегулированием конфликта.
Если в квартире большое потребление электроэнергии, за которое жильцы готовы заплатить в течение полугода, в 9 из 10 случаев энергосбыт предлагает плательщикам рассрочку на срок до 6 месяцев. Рассрочка может быть увеличена в зависимости от региона, например, «Мосэнергосбыт» практикует распределение выплат на 9 и более месяцев.
Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2022 году
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Когда задолженность не основание для непредоставления услуги?
В законах нет конкретных категорий людей, которым запрещено отключение электричества, но если такая процедура сделает жилое помещение не пригодным для проживания, то это будет прямым нарушением законодательства, «в» п. 122 Постановление Правительства 354.
Существует несколько категорий граждан, которым делаются поблажки при отключение электроэнергии на основании непогашенной задолженности. Так, нельзя проводить отключение в случаях, если в жилом помещении проживают:
- беременные женщины;
- инвалиды;
- несовершеннолетние лица;
- ветераны ВОВ.
Для подтверждения льготной категории необходимо предоставить соответствующую справку в энергоснабжающую организацию. При этом следует иметь в виду, что в этом случае льготник должен иметь постоянную регистрацию в данном жилом помещении.
Наши специалисты подготовили еще несколько полезных статьей:
- В квартире отключили свет за неуплату: что надо делать, как вновь подключить электричество?
- Правила и порядок отключения электроэнергии в СНТ за неуплату.
Подведем итоги:
- Отключение электроэнергии за неуплату возможно, если образовалась задолженность минимум за 2 месяца;
- Приостановление подачи электроэнергии могут признать незаконным, если действия ресурсопредоставляющей организации несопоставимы с виной должника, несут угрозу его жизни или здоровью;
- Отключение электричества за долги происходит в несколько этапов: сначала должнику направляется письменное уведомление. Если он не вносит деньги, повторное уведомление отправляется за 3 дня до приостановления услуги;
- В момент отключения сотрудниками компании составляется акт, передающийся должнику на руки или отправляемый почтой;
- Пожаловаться на незаконное отключение света можно в прокуратуру, суд, жилищную инспекцию или Роспотребнадзор;
- За незаконные действия поставщика могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
Отключение света – причины
Законодательство РФ не устанавливает порог задолженности, при которой можно отключить свет за неуплату квартплаты. Тем не менее, в некоторых регионах были зафиксированы случаи, когда органы местной власти, ответственные за коммунальное обеспечение граждан, отключали квартиру за долг в 350 рублей.
Но сегодня практика такова, что штрафы и ужесточение мер к должнику начинаются после того, как долг накопиться, а общая сумма будет равна двух месячному расчету. Однако и это не может стать причиной внезапного отключения от электроэнергии. Иными словами Управляющая компания не может без решения суда прекратить подачу света в жилище должника. Это четко прописано в действующих законах.
Постановление Правительства за номером 307 от 23 мая 06 года гласит, что Энергосбыт мочь отключить электроэнергию за неуплату только при соблюдении следующих этапов, которые должны проводиться предварительно:
- Отправка должнику уведомления о том, что за ним числиться задолженность.
- Если через 20 дней долг не будет погашен, отправляется предупреждение о наложении штрафных санкций в виде ограничения поставки света. Вручение осуществляется под расписку.
- Спустя ещё трое суток при отсутствии действий по оплате долга, санкции вступают в силу. Должник получает еще одно уведомление.
- Лишь после этих мер может произойти отключение электроэнергии за неуплату по коммунальным услугам в 2022 году.
В тех случаях, когда вышеуказанная последовательность не была соблюдена, собственник в адрес, которого направлены действия по взысканию долга, обладает правом направить требование в суд о возмещении нанесенного урона. УК РФ, а именно статьи №330 квалифицируют такие действия управляющей организации, как самостоятельное урегулирование вопроса, на основании которого гражданин может потребовать возместить урон, который повлек отключение света. К примеру, все продукты в холодильники были испорчены. Помимо этого, моральная компенсация может быть взыскана в полном объеме. Кстати, если инициатором было товарищество, то уголовный кодекс применяет те же санкции к нему, что и к УК. Поэтому на вопрос можно ли отключить без оснований свет или имеет ли право управляющая компания отключать электроэнергию – отвечаем, нет.
Практика процедуры отключения
Перед тем, как действия контролирующей инстанции дойдут до непосредственного приостановления подачи электроэнергии, отправляют уведомление. Этот аспект очень важен, т.к. энергия в жилье является самой востребованной услугой в сфере жилищно-коммунального хозяйства. При отсутствии его, невозможно нормально вести бытовую жизнь в городских условиях. При этом следует понимать, что незаконное отключение электроэнергии может повлечь необратимые последствия для тяжелобольного человека, подключенного к определенному оборудованию. Также на предприятие могут из-за этого возникнут дополнительные расходы.
Ввиду этого, отвечая на вопрос «Могут ли отключить свет за неуплату», Управляющие и другие организации обязаны направлять уведомление при образовании двухмесячной задолженности. Но, как показывает практика состоянием на 2022 год, собственнику дается гораздо больше времени, чем предусматривает закон.
Важная информация: Уведомление должно содержать в себе данные собственника-должника, а именно фамилию, имя и отчество, адрес, лицевой счет, долг и неоплаченный период. В тексте должна быть указана информация, до какого числа следует погасить недоимку. Также если УК планирует ограничить подачу, об этом речь в уведомлении должна быть.