Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой допустимый уровень шума в квартире?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Шум – это объективный фактор нашей жизни. Находясь в крупном мегаполисе или вдали от цивилизации, мы слышим тот или иной шум, излучаемый как природными явлениями (будь то ветер, осадки, течение водоемов, и проч.), так и деятельностью человека.
Кaк мepить шyм в дeцибeлax в жилoм пoмeщeнии?
Кaждый чeлoвeк имeeт пoлнoe пpaвo oбpaтитьcя в cooтвeтcтвyющиe opгaны, ecли шyм дocтaвляeт нeyдoбcтвa для пpoживaния в квapтиpe.
Пpeждe вceгo, нeoбxoдимo пoзнaкoмитьcя c зaкoнaми, гдe пoдpoбнo cкaзaнo, cкoлькo дeцибeл paзpeшeнo в квapтиpe, a yж пoтoм пpиглacить cпeциaлиcтoв для зaмepa. Чaщe вceгo иcпoльзyeтcя для измepeния шyмoмep, нo тaкoй бюджeтный вapиaнт мoжeт и нe дaть тoчныx пoкaзaний, a пpoфeccиoнaльныe пpибopы мoгyт cтoить oкoлo 300000 pyблeй.
Baжнo! Для измepeния шyмa шyмoмepoм, изнaчaльнo cтoит пpoвepить eгo иcпpaвнocть. C этoй цeлью мoжнo oбpaтитьcя в мeтpoлoгичecкyю cлyжбy, oнa дacт зaключeниe oб иcпpaвнocти и вepнocти вcex peзyльтaтoв.
Eщe oдним нeплoxим вapиaнтoм для измepeния шyмa, являeтcя пpилoжeниe в cмapтфoнe, нo и здecь мoгyт пpoизoйти cбoи. Пpaвильнee вceгo бyдeт вызвaть cпeциaлиcтoв, y кoтopыx имeeтcя пpoфeccиoнaльнoe oбopyдoвaниe. Coтpyдники Pocпoтpeбнaдзopa cмoгyт выдaть oфициaльнoe зaключeний, c кoтopым мoжнo бyдeт пoтoм oбpaтитьcя в cyд для ycтpaнeния пpoблeмы.
Что такое «шум»? Определение понятия
Шум — упругие колебания и волны в воздушной среде в частотном диапазоне слышимости человека (МСанПиН 001-96).
Излучаемый шум может быть безвредным для человека и, даже, в каком-то смысле полезен (шум прибоя), а может быть нежелательным и даже вредным для здоровья человека.
Выделяют целый ряд видов шумов, но для целей настоящей публикации полагаем возможным не останавливаться подробно на каждом из видов, поскольку, как представляется, интерес граждан вызовет конкретный алгоритм действий при нарушении их прав превышением допустимого уровня шума, а не разбор и обсуждение понятий и дефиниций.
Приведем лишь некоторые определения:
- шум в окружающей среде (environmental noise): нежелательный или вредный наружный шум, создаваемый в результате деятельности человека, в том числе шум, излучаемый подвижными (средства дорожного, рельсового, авиационного транспорта) и стационарными (потоки автодорожного транспорта, промышленные предприятия, энергетические и пр. объекты) источниками шума (п. 3.1.1. «ГОСТ Р 53187-2008)
- общий шум (total sound): шум в данной ситуации в данное время, обычно состоящий из шума различных источников, расположенных как далеко, так и близко (п. 3.1.2. «ГОСТ Р 53187-2008)
- шум известного источника: часть общего шума, которая может быть определена и приписана конкретному источнику шума (п. 3.2. «ГОСТ 23337-2014. Межгосударственный стандарт. Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий», введен в действие Приказом Росстандарта от 18.11.2014 N 1643-ст)
Для самостоятельного исследования уровня шума у себя в квартире также можно использовать сравнительную оценку. Она поможет разобраться с тем, соответствует ли громкость в помещении установленным законом нормам.
Первым делом необходимо максимально уменьшить громкость в квартире. Для этого потребуется закрыть все двери и окна, чтобы не допустить лишних звуков с улицы или соседних комнат. Также нужно выключить телевизор, радио, компьютер и прочие приборы и устройства, издающие звуки.
Следующим шагом необходимо взять простую иголку и бросить на пол, но не применяя при этом силу. Та громкость, которую удастся услышать, будет равняться 15 дБ. Далее стоит близко подойти к холодильнику, который работает с громкостью, достигающей 40 дБ.
При спокойной беседе двух или более людей громкость составляет 70 дБ. Если возникла ситуация, при которой приходится повышать голос, так как шум в помещении мешает собеседникам слышать друг друга, значит, фоновый шум в два раза превышает норму.
Ответы юриста на частные вопросы
Не могу спать ночью. В квартире сверху живет старушка, которая ночью громко смотрит телевизор. Хотел вызвать Роспотребнадзор, чтобы замерить шум, а мне отказали. Что делать и куда пожаловаться?
Данный вопрос не входит в компетенцию Роспотребнадзора. В такой ситуации обратитесь к участковому. Он проведет с соседкой разъяснительную беседу. А если она откажется соблюдать нормы, то составит административный протокол.
Квартира через стенку сдается посуточно. То неделями тишина, то пьянки, гулянки, компании. Нет спокойствия ни днем, ни ночью. Как наказать соседей?
Подайте жалобу в ИФНС, что квартира сдается посуточно. Если сосед не платит налоги, то ему придет крупный штраф. Повторять жалобы можно регулярно, пока собственник не найдет постоянных жильцов.
Сосед установил кондиционер около моего балкона. Не могу летом открыть окно, чтобы проветрить. Страшный шум. Как замерить шум и доказать его вину?
В этой ситуации нужно вызвать Роспотребнадзор. Они проведут замеры и выпишут соседу административный протокол.
Нормы шума в жилых помещениях днем и ночью согласно законам РФ
В соответствии с санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий…», максимальный допустимый уровень децибел в период с 07:00 до 23:00 не должен превышать 55 дБА, а с 23:00 до 07:00 – 45 дБА.
Громкие звуки способны нанести вред здоровью человека, как и другие факторы, например, химические или биологические (все это контролирует Роспотребназдор). Помимо этого, слишком громкий звук может вызывать вибрации, которые также опасны для человека. Поэтому так важно определить зашумленность в собственной квартире. На сегодняшний день это не составляет труда. Однако если у вас слишком шумные соседи, то придётся постараться и добыть объективные доказательства для разных инстанций, как например для суда.
Для проведения строительных, отделочных работ установлены временные рамки. В большинстве регионов РФ приняты следующие нормы:
- Ремонт в квартире возможен только в период с 9.00 до 19.00.
- Недопустимо проведение строительных работ в дни, выпадающие на праздники и выходные.
- Запрещено непрерывно, в течение 6 часов вести шумные занятия. Если возникает необходимость в более длительной работе, следует проводить часовой перерыв.
- Обязательный перерыв должен быть в период с 13.00 до 15.00.
- Ремонтные и отделочные работы в жилом помещении многоквартирного дома не должны проводиться более трех месяцев.
Если есть желание быстрее закончить ремонт, можно попробовать договориться с соседями. Взять у них письменное разрешение проводить работы во вне установленное законом время. Документ составляется в произвольной форме с подписью жильцов многоквартирного дома. В случае, если договоренность не достигнута, следует придерживаться общеустановленных правил.
Сравнительные показатели допустимого шума
Кратковременное нахождение под воздействием громких звуков до 60 децибел для человека неопасно. В отличие от систематического шума, который нарушает нервную систему. Далее описаны уровни шума (в дБ) от различных источников:
- человеческий шепот — от 30 до 40;
- работа холодильника — 42;
- движение лифтовой кабины — от 35 до 43;
- вентиляция «Бризер» — от 30 до 40;
- кондиционер — 45;
- шум пролетающего авиалайнера — 140;
- игра на пианино — 80;
- шум леса — от 10 до 24;
- стекающая вода — от 38 до 58;
- шум работающего пылесоса — 80;
- разговорная речь — от 45 до 60;
- шум супермаркета — 60;
- автомобильный гудок — 120;
- приготовление на плите пищи — 40;
- шум мотоцикла или поезда — от 90;
- ремонтные работы — 100;
- танцевальная музыка в ночных клубах — 110;
- детский плач — от 70 до 80;
- смертельный для человека шумовой уровень — 200.
Из списка видно, что множество звуков, с которыми ежедневно сталкивается человек, превышают допустимый уровень шума. Причем выше перечислены только естественные звуки, которых избежать почти невозможно. И если при этом добавляются дополнительные децибелы, то резко превышается установленный санитарными нормами звуковой порог.
Санитарные нормы по шуму распространяются и на рабочее место. При этом регулирующим законом в таком случае является санитарный закон СН 2.2.4. Этот закон утверждает, что максимально допустимый уровень шума на рабочем месте зависит от двух параметров — от степени тяжести труда и от степени напряжения рабочего. Эти два параметра должны определяться специальной комиссией или любым лицом, у которого есть соответствующее образование. Нормы по шуму согласно законодательству в 2018-2019 году на рабочем месте такие:
| Тип труда | Максимальный уровень шума |
| Легкие и средние работы с низкой степенью напряжения | 80 дБ |
| Тяжелые работы с низкой степенью напряжения | 75 дБ |
| Легкие и средние работы со средним уровнем напряжения | 70 дБ |
| Тяжелые работы со средним уровнем напряжения | 65 дБ |
| Различные работы с высоким уровнем напряжения | 60 дБ |
| Различные работы с очень высоким уровнем напряжения | 50 дБ |
Нормы предельно допустимых уровней шума
На федеральном уровне для уточнения максимально разрешенного шума в жилых помещениях применяются СанПиНы, установленные законом РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Согласно нормам, уровень шума определяется отметкой в 40 дБ (децибел).
При этом устанавливаются предельно допустимые размеры превышения уровня в размере 15 дБ, действующие в дневное время.
Таким образом, максимально разрешенный уровень шума составляет:
- 55 дБ днем;
- 40 дБ ночью.
В то же время в большинстве субъектов РФ установлены местные законы, регламентирующие временные рамки ограничений и размеры штрафов за нарушение тишины.
Причиной этого являются различные географические, климатические условия в разных регионах РФ, а также установившиеся традиции.
Поэтому ночные часы тишины в разных субъектах РФ имеют различную протяженность:
- в Москве — с 23:00 до 07:00;
- в Московской области — с 21:00 до 08:00 в будни, с 22:00 до 10:00 в выходные;
- в Санкт-Петербурге — с 23:00 до 07:00 в будни, с 23:00 до 12:00 в выходные.
Самый короткий промежуток в ночное время установлен в Республике Мордовия (с 23:00 до 06:00), самый длинный — в Красноярском крае (с 22:00 до 08:00).
Естественно, что первое желание, которое возникает у потерпевших от шума соседей, это самостоятельно решить проблему.
Разговор с соседями в 90% случаев снимает вопросы — в большинстве своем люди просто не замечают, что кому-то мешают своим шумом.
Однако если посещение «шумной» квартиры не принесло результатов, то единственный способ — обращение к органам государственной власти.
У граждан, пострадавших от шума, есть выбор из нескольких мест, куда можно пожаловаться.
Решить проблемы с шумными соседями помогут:
- участковый уполномоченный полиции, которому можно подать жалобу или пожаловаться лично;
- отделение полиции — можно вызвать наряд полицейских для прекращения шума;
- суд, куда можно подать коллективную жалобу на того, кто является источником шума.
Также решить проблемы с громкими соседями могут УК или ТСЖ.
Для этого нужно подать письменную жалобу на имя главы (председателя) организации, а ее администрация должна прислать специалиста для замера уровня шума.
Предельно допустимая норма шума в жилых помещениях в дневное и ночное время установлена не кодексами РФ, а санитарными органами. Сколько бы децибел ни составлял исходящий звук, какой бы источник ни был, отметка от семидесяти и выше уже считается вредной для физического и психологического состояния граждан. И если в ночное время бороться с нарушителями можно вызвав участкового, когда, например, соседи громко слушают музыку. То в дневное разобраться с ситуацией будет проблематичнее, без специальной экспертизы. Провести такую можно, вызвав сотрудников санитарно-эпидемиологической станции или же комиссию из Роспотребнадзора. В любом случае заявление с жалобой будет официально зафиксировано, а после проведения необходимых замеров будет составлен акт.
Допустимый уровень шума в квартире
Для жилых квартир в многоэтажном доме установлены нормы по шуму. Основным регулирующим документом является Федеральный закон №52, который часто называют законом о тишине. Этот закон был принят в 1999 году; в этот закон периодически вносились поправки, однако большинство таких поправок имеют незначительный характер. Главной особенностью этого закона в 2018-2019 году является то, что каждый субъект Российской Федерации может вносить небольшие изменения и поправки, поэтому звуковой режим немного отличается в зависимости от того, в каком регионе вы проживаете.
Однако на территории большинства субъектов РФ действуют следующие ограничения относительно уровня шума:
- В дневное время (с 7 до 23 часов) средний уровень шума должен составлять не более 40 дБ. При этом периодически разрешается издавать звуки мощностью до 55 дБ, однако такие звуки должны быть кратковременными. Например, в случае проведения ремонта разрешается периодически включать громкую дрель, что не будет являться нарушением закона; однако такую дрель нельзя оставлять включенной, поскольку в таком случае этот инструмент будет издавать громкие звуки постоянно, что будет являться нарушением закона.
- В ночное время (с 23 до 7 часов) средний уровень шума должен составлять не более 30 дБ. При этом периодически также разрешается издавать громкие звуки мощностью до 45 дБ, а характер звука должен быть кратковременным.
- Первостепенное значение играет лишь громкость того или иного звука (а также в некоторых случаях его длительность), однако происхождения самого звука значения не имеет. Например, вы можете без проблем включать музыкальный центр в любое время суток, а соседи не имеют право препятствовать вам в этом; однако при этом громкость музыкального центра должна составлять не более 40 дБ днем или 30 дБ ночью — а в случае нарушения этого правила соседи действительно могут пожаловать на вас в полицию.
- В Москве и некоторых других городах действуют дополнительные правила. Во-первых, московское законодательство вводит термин «время тишины». Временем тишины называют 2 ежедневных интервала — с 19 часов вечера до 9 часов утра и с 13 до 15 часов дня. В это время запрещены следующие действия — ремонтные работы, фейерверки, громкое пение, свист и так далее. Во-вторых, в Москве действуют дополнительные ограничения во время праздников. В государственные праздничные дни дневное время длится с 10 до 22 часов (а не с 7 до 23 часов), а в это время разрешается издавать звуки мощностью до 40 дБ с возможностью кратковременного повышения звука до 55 дБ.
За нарушение вышеперечисленных правил предусмотрена административная ответственность по статье 3.13. Если нарушение допущено в дневное время, то в таком случае необходимо вызвать на дом сотрудника Роспотребнадзора для проведения специальной экспертизы. Для проведения экспертизы применятся специальный прибор, который измеряет уровень шума в квартире — если же он покажет, что ваш сосед громко шумит, то в таком случае будет составлен специальный акт. С этим актом нужно обратиться в полицию и написать заявление. После этого дело о нарушении будет передано в административный суд для рассмотрения.
Наказание за громкий шум такое:
| Юридический статус нарушителя | Размер штрафа |
| Частное лицо | от 1 до 4 тысяч рублей или предупреждение (если нарушение было допущено впервые) |
| Должностное лицо | от 4 до 8 тысяч рублей |
| Юридическое лицо или ИП | от 40 до 80 тысяч рублей |
Допустимый уровень шума в квартире
Государством установлен промежуток, в течение которого запрещено шуметь, громко слушать музыку и проводить ремонтные работы в жилых домах. Тишина охраняется в дневное и ночное время. Если планируется проведение каких-либо действий, которые могут нарушать покой других граждан, стоит выяснить допустимый уровень шума в квартире по закону.
Значение показателя особенно актуально для лиц, которые проживают в многоквартирных домах в больших городах. Здесь громкие звуки могут издавать не только соседи. Если уровень шума вызывает беспокойство даже в допустимое время, граждане РФ имеют право инициировать экспертизу и привлечь нарушителя к ответственности. Правило одинаково применяется в ситуации, которой соседи слишком громко слушали музыку через усилители, или под окнами велась стройка. О нормах, закрепленных в законе, об особенностях проведения экспертизы в случае выявления нарушения и иных нюансах, которые требуется соблюдать, поговорим далее.
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей и 2-3 тысячи рублей в случае повторного нарушения. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
В зависимости от источника, производящего шумовое загрязнение, различается несколько видов шумов:
- Внешний шум — к нему относятся все источники, находящиеся на улице, за пределами жилого здания, то есть шум, издаваемый транспортом, промышленными объектами, громкоговорителями и пр.
- Внутренний шум — к нему относятся шумы, издаваемые различными системами, функционирующими внутри здания, например, шум вентиляции или канализации, звуки, издаваемые лифтовыми шахтами и пр.
- Гибридный шум — в данном случае источниками звуков выступают нежилые помещения, находящиеся в здании или в непосредственной от него близости, — всевозможные кофейни, рестораны, а также магазины, киоски т.п.