Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто такой иждивенец: понятие, как регулируется законодательством». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Понятие «иждивенец» в российском законодательстве
Иждивенцы – это лица, которые не имеют собственных источников к существованию (или доходы которых недостаточны) и находятся на материальном обеспечении другого лица.
Состояние на иждивении – это особый правовой статус и, хотя у него нет единого определения, у него есть 2 признака, общие для всех отраслей права:
- нетрудоспособность лица;
- нахождение на иждивении, то есть помощь кормильца является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
То есть иждивенец по закону – это человек, который является нетрудоспособным в силу возраста или состояния здоровья. Но, кроме этого факта, для признания человека иждивенцем нужно доказать факт нахождения на иждивении – и вот здесь начинаются сложности.
С понятием иждивенца можно столкнуться при разрешении абсолютно разных юридических дел – в сфере гражданского и уголовного процесса, исполнительного производства, трудового права, при назначении пенсий и пособий, спорах с госорганами, разбирательстве наследственных дел и др.
При этом термин упоминается, но не расшифровывается. В результате понятие приходится собирать по частям, что порождает противоречивую судебную практику.
Наиболее четко критерии иждивенчества сформулированы в трех отраслях права:
- в праве социального обеспечения – для целей получения пенсий и пособий от государства;
- в семейной праве – для определения алиментных обязательств членов семьи;
- в наследственном праве – для определения лиц, имеющих права наследования.
Забота о нетрудоспособных гражданах
В законодательных актах четко установлен период ухода за иждивенцами. Родители или лица, заменяющие их, обязаны ухаживать за детьми до достижения ими 18 лет, а в случае учебы до 23 лет.
Родители, дети или члены семьи осуществляют непосредственный уход за нетрудоспособным лицом. Если отсутствуют родственники, забота должна осуществляться государством. Граждане всех групп инвалидности имеют право на получение ежемесячных льгот и выплат. В индивидуальном порядке рассчитывается пенсия, которая поступает из государственного бюджета.
Выплаты при уходе за нетрудоспособными лицами осуществляются согласно указу президента:
- каждый месяц возвращаются затраты гражданам, которые ухаживают за инвалидами 1 группы, детьми с инвалидностью, несовершеннолетними и пожилыми людьми,
- компенсационные выплаты всем лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными, которые идут совместно с пенсией по нетрудоспособности,
- граждане, которые ухаживают, получают компенсационные средства.
Кто относится к иждивенцам?
Из вышесказанного можно подвести небольшой итог, в случае, если человек физически не может материально обеспечить себя самостоятельно, тогда он признаётся иждивенцем.
Основываясьна законодательстве РФ и прецедентах судебной практики, можно выделить следующие категории лиц, которые являются иждивенцами:
- Инвалиды. В данном случае группа инвалидности не играет роли.
- Несовершеннолетние дети. Следует отметить, что дети имеют преимущество перед иными категориями лиц. Это выражается в том, что им нет необходимости устанавливать факт нахождения на иждивении.
- Несовершеннолетние, обучающиеся на очном отделении, считаются иждивенцами до достижения ими 23-летнего возраста.
- Один из супругов, занимающийся воспитанием ребенка. Причём, декретный отпуск сюда не относится. Работник, в данном случае, получает льготы.
- Лица, достигшие пенсионного возраста.
- Пенсионеры, если размер их пенсии менее прожиточного минимума, установленного законом, также являются иждивенцами, находящимися на попечении своих детей.
Установление факта нахождения на иждивении в 2021 году: порядок, заявление, через суд
Отдельного закона об иждивенцах или закона, где было бы приведено официальное определение иждивенцев, не существует. Нет в российском законодательстве и четкого указания на перечень иждивенцев.
В бытовом понимании термин «иждивенцы» имеет негативную окраску. Под ним понимается человек, который хочет жить за счет другого и ничего не делать. В юридическом понимании иждивенец не имеет отрицательного смысла: иждивенчество не является правонарушением или преступлением.
Общее правовое определение иждивенцев указывает на то, что к ним относят лиц, которые находятся на долгосрочном или пожизненном материальном обеспечении у других лиц.
В российских законах приведены четкие критерии, которые позволяют понять, находится ли одно лицо на иждивении другого.
В ст. 264 Гражданского процессуального кодекса нахождение на иждивении выступает одним из юридических фактов.
От него может зависеть изменение, возникновение, прекращением личных или имущественных прав граждан.
Кто такие нетрудоспособные иждивенцы?
Лица, находящиеся на полном материальном обеспечении при жизни наследодателя, имеют статус нетрудоспособных иждивенцев. По законодательному указу«О трудовых пенсиях» п. 2 ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 относят следующую категорию лиц:
Лица несовершеннолетнего возраста, а именно:
- Родные дети наследодателя, в том числе рожденные в неофициальном браке;
- Родные братья и сестры (не полнородные, в том числе), возраст которых не превышает 18 лет;
- Внуки, не достигшие совершеннолетия;
- Дети, а также, братья, сестры, внуки — обучающиеся при любой форме общеобразовательной системы до полного окончания. Законодательством предусмотрен возраст, не превышающий 23 – х лет.
- Дети, братья, сестры, внуки, достигшие совершеннолетия, но получившие заболевания и в результате которого стали инвалидами. В том случае, если они не могут самостоятельно себя обеспечивать и совершать трудовую деятельность — они также признаются иждивенцами и подлежат обязательному внесению в число наследников. Статус нетрудоспособного иждивенца, сохраняется в том случае, когда указанная категория лиц имеет нетрудоспособных родителей.
- Родители, достигшие возраста 60-65 лет, в силу своего здоровья, не занимающиеся трудовой деятельностью, либо ставшие инвалидами;
- Бабушки и дедушки, по возрасту и состоянию здоровья, не имеющие возможность себя обеспечить, являющиеся инвалидами, не имеющие родных для возможной материальной поддержки.
Когда нужно установить факт иждивенчества в судебном порядке
Предупреждение
Юридически такой статус официально не регистрируется, однако бывают ситуации, когда приходится доказывать через суд, что нетрудоспособный гражданин нуждается в постоянном обеспечении. Для несовершеннолетних граждан данная необходимость отпадает, так как возраст автоматически признает их нетрудоспособными.
По каким поводам приходится доказывать статус иждивенца:
- получение наследства – наличие кормильца практически приравнивает нетрудоспособного гражданина к его родне, так как он претендует на часть имущества, даже если он не указан в завещании как наследник;
- потеря кормильца – государство предусматривает ежемесячное и разовое пособие, а также некоторые льготы в случае смерти попечителя;
- смена опекуна – попадание трудоспособного гражданина под уголовную ответственность означает смену попечителя на время заключения или постоянно;
- смягчение наказания – если есть возможность сменить меру ответственности на менее суровую, оперируя наличием одного или нескольких подопечных;
- сохранение рабочего места – подобным образом есть возможность доказать неправомерное увольнение подчиненного и заставить руководителя признать свою неправоту, добиться возмещения ущерба.
ВС: Признание лица находившимся на иждивении наследодателя не зависит от получения им собственных доходов
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ вынесла Определение № 5-КГ20-66-К2 по наследственному спору между сожительницей покойного мужчины и Департаментом городского имущества г. Москвы.
В 2018 г. Ольга Яковлева обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении у Г., умершего в 2017 г. Кроме того, гражданка предъявила иск к Департаменту городского имущества г.
Москвы о признании в порядке наследования права собственности на принадлежащую покойному столичную квартиру. Свои исковые требования женщина мотивировала тем, что она более 35 лет состояла в фактических брачных отношениях с Г.
, совместно проживала с ним и вела общее хозяйство до самой смерти мужчины.
Истица также пояснила, что ввиду инвалидности и малой доходности она находилась на полном материальном обеспечении покойного. При этом Г.
сдавал свою квартиру внаем в течение 10 лет, а получаемые платежи перечислялись на банковский счет Ольги Яковлевой по решению собственника жилья.
Может ли недееспособный вступить в наследство
Недееспособные граждане и несовершеннолетние дети могут быть наследниками как по закону, так и по завещанию (1116 ГК РФ). Если один из претендентов окажется недееспособным на момент открытия наследства, то его интересы представляют уполномоченные лица. Их полномочия должны подтверждаться соответствующими бумагами.
Недееспособным считается лицо, которое не наделено в полном объеме возможностью использовать гражданские права и обязанности. К ним относятся:
- малолетние граждане (в возрасте от 0 до 14 лет);
- совершеннолетние граждане (признаются недееспособными по решению суда).
Осуществление гражданских прав и обязанностей от имени недееспособного гражданина возлагается на представителя. Это может быть родитель или опекун.
Документы, подтверждающие полномочия представителя недееспособного гражданина
| Получатель | Представитель | Документ |
| Кровный ребенок | Родитель | Свидетельство о рождении несовершеннолетнего, гражданский паспорт родителя |
| Усыновленный ребенок | Усыновитель | Свидетельство о рождении, гражданский паспорт родителя, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении (в особых случаях) |
| Подопечный ребенок | Опекун | Удостоверение опекуна, свидетельство о рождении, постановление о назначении опеки, паспорт опекуна |
| Приемный ребенок | Приемный родитель | Удостоверение приемного родителя, паспорт, свидетельство о рождении ребенка, договор о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью |
| Ребенок-воспитанник организации для детей-сирот | Сотрудник организации | Доверенность, заверенная руководителем организации, приказ о помещении несовершеннолетнего под надзор, свидетельство о рождении, паспорт |
| Совершеннолетний недееспособный гражданин, находящийся под опекой физического лица | Опекун | Решение суда о признании недееспособным, удостоверение опекуна, приказ о назначении опеки, паспорт наследника, паспорт опекуна |
| Совершеннолетний недееспособный гражданин, находящийся в специализированном учреждении | Сотрудник учреждения | Решение суда о признании недееспособным, паспорт наследника, паспорт сотрудника, доверенность, заверенная руководителем, приказ о зачислении гражданина, приказ о назначении директора |
Условия наследования нетрудоспособными иждивенцами
Закон устанавливает ряд требований к лицу, которое требует выделения обязательной доли. Иждивенцем признаются следующие граждане:
- кровные дедушки и бабушки собственника, которые не имеют возможности самостоятельного финансового обеспечения (например, пенсия является единственным видом дохода);
- родители и усыновители, которые достигли 60-65 лет, не имеют доходов кроме пенсии, в том числе по инвалидности;
- совершеннолетние дети, братья, сестры, внуки, имеющие инвалидность;
- несовершеннолетние дети, братья, сестры, внуки;
- дети, братья, сестры, внуки, в возрасте от 18 до 23 лет, проходящие обучение в очной форме;
- посторонние граждане, постоянно проживающие совместно с собственником, не менее 1 года и ведущее общее совместное хозяйство.
Для признания постороннего гражданина иждивенцем мало проживать совместно с наследодателем. Для этого дополнительно необходимо вести общее хозяйство.
Пример. Гражданин С., 65 лет, проживал в комнате 4комнатной квартиры по договору социального найма. В других комнатах проживали другие наниматели. Он завел дружеские отношения с соседкой А., 60 лет. Каждый из пенсионеров проживал в своей комнате, имели регистрацию в одной квартире, совместно приобретали продукты питания, лекарства и проводили досуг. В 2021 году С. умер. А. заявила о своих правах в качестве сожительницы. Суд отказал в признании А. иждивенцем С., так как каждый из пенсионеров был зарегистрирован в отдельной комнате.
Пакет подтверждающих документов
Для того, чтобы получить наследство, при этом, являясь нетрудоспособным гражданином или иждивенцем, вам необходимо собрать надлежащий пакет документов.
- Первый документ – это заявление, в котором вы излагаете просьбу дать вам возможность стать обладателем имущества, которое передается по наследству.
- Далее, вам необходимо предоставить ксерокопию своего паспорта.
- Приобщите и документ, который докажет, что вы являетесь иждивенцем, или нетрудоспособным гражданином. Это могут быть различные выписки, справки, а также, вполне вероятно, что свидетельство других родственников или посторонних людей о том, кем вы являетесь.
- Если нотариус всё-таки решит, что вы можете претендовать на недвижимость, вам предложат оплатить налог, а также составить налоговую декларацию. Предложить квитанцию об этом тоже необходимо.
Особенности наследования
Порядок наследования инвалидами и другими категориями иждивенцев отличается от процесса получения своей доли имущества и средств умершего другими гражданами РФ. Нетрудоспособные иждивенцы наследодателя могут претендовать на него, даже если не были указаны в завещании.
Главным критерием здесь является не только нахождение данных наследников на иждивении у усопшего, но и дальнейшая невозможность ведения трудовой деятельности и добывания средств на свое существование. Данные граждане должны находиться в статусе неработоспособных на момент зачитывания завещания.
Размер наследственной доли строго регламентирован в статье 1148 Гражданского Кодекса РФ и не зависит от высказывания последней воли усопшего кормильца.
Это сделано для защиты прав нетрудоспособных граждан, даже если это ущемит права других участников процесса, вступающих в наследие.
Несовершеннолетние дети, оставшийся супруг, признанный по закону иждивенцем, и родители, не вписанные в завещание, признаются наиболее уязвимой категорией граждан. Они претендуют на обязательную долю, составляющую не меньше половины того имущества, которое они бы получили в порядке очередности наследования.
Переход к наследованию осуществляется ими на равных со всеми условиями – с помощью подачи заявления на свои права нотариусу или непосредственным началом пользования имуществом. Единственная привилегия, позволенная иждивенцам здесь, – снижение суммы госпошлины вдвое для инвалидов или ее полная неоплата для несовершеннолетних.
Нетрудоспособные дети наследодателя – это лица с правом на обязательную долю
Нетрудоспособными гражданами признаются лица, которые не могут обеспечить себе достаточный доход, и находятся на попечении других лиц, государства. Имеют особые привилегии при наследовании. Знать о данном статусе нужно не только самим нетрудоспособным лицам для отстаивания своих законных прав, но и другим наследникам. Закон защищает данную категорию граждан, а потому правами наделяются не только родственники наследодателя, но и его иждивенцы, не находящиеся с ним в родственных отношениях.
Каждое лицо имеет право оставить завещание, которое является приоритетным перед законом. То есть, если имеется подобный документ, то собственность будет разделяться в соответствии с его положениями. Информация о том, как составить завещание при жизни прямо тут.
Кто относится к иждивенцам?
Из вышесказанного можно подвести небольшой итог, в случае, если человек физически не может материально обеспечить себя самостоятельно, тогда он признаётся иждивенцем.
Основываясь на законодательстве РФ и прецедентах судебной практики, можно выделить следующие категории лиц, которые являются иждивенцами:
- Инвалиды. В данном случае группа инвалидности не играет роли.
- Несовершеннолетние дети. Следует отметить, что дети имеют преимущество перед иными категориями лиц. Это выражается в том, что им нет необходимости устанавливать факт нахождения на иждивении.
- Несовершеннолетние, обучающиеся на очном отделении, считаются иждивенцами до достижения ими 23-летнего возраста.
- Один из супругов, занимающийся воспитанием ребенка. Причём, декретный отпуск сюда не относится. Работник, в данном случае, получает льготы.
- Лица, достигшие пенсионного возраста.
- Пенсионеры, если размер их пенсии менее прожиточного минимума, установленного законом, также являются иждивенцами, находящимися на попечении своих детей.
В обычной жизни статус не оформляется, если не возникает потребности в оформлении некоторых прав, льгот, подтверждения финансовых обязательств в отношении других граждан. За исключением несовершеннолетних, которым нет необходимости подтверждать факт иждивенства согласно общепринятым нормам законодательства, судебной инстанции, для остальных граждан предусмотрена процедура установления статуса по отдельному обращению в государственные органы.
Следующие ситуации могут потребовать официального подтверждения статуса:
- Участие в наследовании наравне с остальными претендентами первой очереди, независимо от степени кровного родства.
- Оформление государственных выплат при преждевременной смерти лица, обеспечивавшего иждивенца (пособие по утрате кормильца и единовременные выплаты).
- Переоформление опекуна в связи с наступление уголовной ответственности и лишением свободы кормильца.
- Намерение смягчить наказание, доказав, что нарушитель, допустивший проступок, обязан содержать иждивенцев. Если есть зависимые лица, в отношении нарушителя могут вынести менее строгий приговор.
- Получение приоритета при сохранении рабочего места, если работодатель захочет уволить человека, у которого есть иждивенцы несовершеннолетние и нетрудоспособные лица.
Чтобы рассчитывать на льготы и пособия, заинтересованное лицо обращается в судебную инстанцию по адресу прописки с исковым заявлением. Вступившее в силу судебное постановление станет основанием для подтверждения права на некоторые льготы и приоритеты для кормильца, взявшего нуждающегося человека на обеспечение.
Законодательством Российской Федерации установлены преимущества иждивенцев в праве наследования:
- Нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, находящиеся в родстве с его родственниками, получают наследство, по какой бы линии наследство не оформлялось.
- Если в течение года, предшествующего смерти, нетрудоспособный иждивенец проживал вместе с наследодателем, то он имеет право на наследство совместно с родственниками умершего.
- Нетрудоспособный иждивенец получает обязательную долю, если наследодатель оставил завещание в пользу других людей. Это половина той части, которая соответствовала бы ему по наследству.
- Если других наследников нет, или они отделены от наследства по закону, все недвижимое и движимое имущество переходит к нетрудоспособному иждивенцу.
- Если иждивенец оказался в трудной ситуации в результате потери кормильца, он имеет право на получение специального пособия по потере кормильца или пенсии от вышестоящих органов. Размер такой пенсии будет рассчитываться по специальной формуле, которая определена российским законодательством.
Изменения статуса нетрудоспособных иждивенцев
Еще в эпоху СССР действовал такой закон, в соответствии с которым иждивенцы были в любом случае наследниками первой очереди, а при отсутствии наследников первой очереди обладали определенными преимуществами перед лицами трудоспособными.
Недавно в действующем российском законодательстве вступил в силу новый закон. В соответствии с ним нетрудоспособность иждивенцев, а также наследственные права претерпели небольшие изменения. Определяются они с помощью 1148-й статьи ГК РФ. Также в ГК указывается список лиц, относящихся к наследникам в рамках действующего законодательства. Однако они не считаются наследниками, которые могут претендовать на получение наследства. Поэтому они приравниваются к другим наследникам, если находились на иждивении не менее года. При этом место проживания не берется во внимание.
Как доказать нетрудоспособность?
Порой в процессе оформления могут появиться значительные сложности с получением имущества, потому что в ГК РФ четко не обозначены нетрудоспособные иждивенцы. Человек по этой причине вынужден доказывать собственную нетрудоспособность в соответствии с судебным порядком. Под нетрудоспособностью понимается отсутствие у человека возможности осуществления трудовой деятельности либо ограничение, связанное с присутствием у человека физического недостатка. Именно поэтому гражданин не способен обеспечивать себя самостоятельно финансовыми средствами, а также получать доход.
Но есть определенные права у нетрудоспособных граждан. Он теряет трудоспособность в силу различных жизненных причин и обстоятельств. Все это нужно указывать в процессе судебного заседания. Человеческая нетрудоспособность является самым спорным юридическим вопросом при законном разбирательстве. В федеральном кодексе не указываются даже приблизительные критерии, предоставляющие возможность признания гражданина нетрудоспособным.