Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Россиянам с советским стажем объяснили, как сейчас получить надбавку к пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане, проживающие на территории Российской Федерации и работавшие до развала Советского Союза, столкнулись с тем, что пенсионное законодательство в стране неоднократно изменялось. Сейчас работники ПФ условно разделяют трудовой стаж на четыре периода – первый заканчивается в 1991 году, второй – в 2001. Третий период – с 2002 года по 2014 год. Четвертый период начинается в 2015 году и продолжается сейчас. Нормы начисления пенсии для граждан, проживающих на территории страны, установлены Федеральным законом, который фигурирует в специальном реестре под номером 173.
Какая надбавка ожидает пенсионера за рабочий период с 1971 по 1990 годы?
Граждане, которые имеют советский стаж, с января 2010 года столкнулись с понятием «валоризация». В соответствии с нормами, заключенными в этом термине, при наработке стажа до 1991 года прибавка к пенсии составляет 1 процент за каждый год. В период с 1991 по 2001 год доплата также составляет 10 процентов. Для того, чтобы оформить выплаты в соответствии с нормами, не обязательно отправляться в Пенсионный фонд. При наличии необходимых документов в данном учреждении работники ПФ самостоятельно произведут перерасчёт в соответствии с законодательными актами.
Если гражданин работал в период с 1971 по 1990 год, к его пенсии прибавят 19 процентов. Стоит отметить, что на территории РФ с 2019 года начинают работать новые нормы, согласно которым граждане будут выходить на заслуженный отдых позже. Правительство приняло закон, увеличивающий показатели выхода на пенсию для мужчин (65 лет) и женщин (60 лет).
Кто по новому закону может рассчитывать на получение страховых выплат
На страховую пенсию могут претендовать следующие категории граждан, для которых справедливы все три перечисленных ниже высказывания:
- Имеется трудовая книжка и пенсионное удостоверение.
- Накоплен страховой стаж более 15 лет.
- Заработано 30 пенсионных баллов (официальное название – ИПК – индивидуальные пенсионные коэффициенты, в народе именуемые баллами).
Количество баллов напрямую зависит от стажа и сумм отчислений на ОПС, которые были внесены на персонифицированный счет гражданина его работодателей (если гражданин являлся индивидуальным предпринимателем, то отчисления “за себя” он производил сам на протяжении всего периода ведения предпринимательской деятельности). Подробнее о начислении в следующей таблице:
| Год | Условия страхового стажа | Минимальное количество пенсионных баллов | Максимальный показатель балла за год | |
| Для формирования страховой части пенсии | Для формирования накопительной и страховой части пенсии | |||
| 2015 | 6 | 6,6 | 7,39 | 4,62 |
| 2016 | 7 | 9 | 7,83 | 4,89 |
| 2017 | 8 | 11,4 | 8,26 | 5,16 |
| 2018 | 9 | 13,8 | 8,7 | 5,43 |
| 2019 | 10 | 16,2 | 9,13 | 5,71 |
| 2020 | 11 | 18,6 | 9,57 | 5,98 |
| 2021 | 12 | 21 | 10 | 6,25 |
| 2022 | 13 | 23,4 | 10 | 6,25 |
| 2023 | 14 | 25,8 | 10 | 6,25 |
| 2024 | 15 | 28,2 | 10 | 6,25 |
| 2025 | 15 | 30 | 10 | 6,25 |
Что собой представляет пенсионный капитал
Раньше при расчете пенсии использовали накопительную систему. Вместо нее в 2020 году будут применять индивидуальный пенсионный капитал.
Он представляет собой вклад каждого гражданина в отдельности на личном счету ПФ РФ
. В ПФР открывают счет, на который работник вносит 6% от своей заработной платы самостоятельно. Эти средства накапливаются на вкладе будущего пенсионера.
Споры, будут ли граждане перечислять деньги на счет ПФР добровольно, или все же это станет обязательной мерой, идут до сих пор.
О пенсионном капитале упомянуто еще в ст. 30 ФЗ №173. Расчет раньше велся по определенной формуле, которая состоит из следующих показателей:
- коэффициента за трудовой стаж;
- срока выплаты;
- коэффициента заработной платы.
Еще один вариант расчета доплаты за стаж
Проведем расчеты на примере будущего пенсионера Григорьева В.И. Гражданин уходит на пенсию в 2020 году. Исходные данные для расчета:
- трудовой стаж составляет 26 лет;
- из них до 1991 года будущий пенсионер отработал 15 лет;
- показатель стажа – 0,55;
- коэффициент соотношения оплаты труда – 1,2.
Зная эти данные, можно рассчитать расчетный размер пенсии:
0,55*1,2*1671= 1102,86
,
где 1671 – это средняя зарплата, которая была установлена на 2002 год.
Теперь нужно сделать следующее:
1102,86 – 450 * 228 = 148 852.08
, где
- 450 – основа пенсии;
- 228 – срок выплаты, который ожидается согласно закону и составляет 19 лет;
- полученный результат – это расчетный пенсионный капитал.
Как зарплата в советские годы влияет на пенсию
За каждого официально трудоустроенного сотрудника работодатель уплачивает с зарплаты страховые взносы в Пенсионный фонд (ПФР). Перечисленные суммы автоматически переводятся в баллы и хранятся на лицевом счете гражданина. Человеку выгодно, чтобы заработок был выше, поскольку отчисления будут больше.
Как результат – накапливается больше ПБ, поэтому сумма пенсионного обеспечения тоже будет выше.
Бальная система начала действовать в России только после пенсионной реформы 2015 года. Пенсия за советское время и вплоть до 2002 года сейчас тоже переводится в баллы, но для этого используется отдельная формула. За период с 2002 по 2015 годы для подсчета ПБ используется заработанный пенсионный капитал.
Производя перерасчет пенсии за советское время, нужно знать размер заработка. Это поможет определить, какой доход выгоден для расчета:
- Обращаться к зарплатным данным за период 2001–2002 годов. Сведения имеются в ПФР и используются по умолчанию.
- Брать заработок пенсионера за любые 60 месяцев подряд. Сведения придется предоставить самостоятельно при условии их отсутствия в выплатном деле.
Положения закона в отношении пенсий за советский стаж
Специальная индексация пенсионных выплат, называемая валоризацией, проведена в 2009 г. Процесс затронул пенсионный капитал, образованный в советский и постсоветский периоды, вплоть до 2002 г. № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.
В 2021 г. произошло еще одно событие, касающееся советских пенсий. Это повышение оценки стажа, в т. ч. не страхового, накопленного работником со времен СССР. Коэффициент индексации составил 1,066. Увеличение распространяется на всех пенсионеров.
Перерасчет пенсии за стаж, приобретенный в этот период в местах, относящихся к Крайнему Северу, а также в приравненных к ним регионах постсоветского пространства, произведен с применением установленных законом компенсаций и повышенных коэффициентов.
Можно ли получить доплату в 2022 году
Валоризация пенсионного капитала по утвержденной схеме проводилась в беззаявительной форме в течение 2009 года. Это была масштабная работа, в ходе которой специалисты ПФР пересчитали все назначенные и выплачиваемые на тот момент пенсии. Начиная с 1 января 2010 года, все страховые (трудовые) пенсии назначаются уже с учетом валоризации пенсионного капитала для всех без исключения пенсионеров. Поэтому дополнительно обращаться в ПФР, чтобы получить доплату «за советский стаж» в 2022 году, не требуется.
Тем не менее, в Интернете регулярно появляются сообщения о том, что пенсионеры имеют право на дополнительное повышение своей пенсии за работу в советское время. Причем информация подается таким образом, будто это какие-то новые выплаты, за получением которых пенсионеру нужно обращаться в ПФР. Это не соответствует действительности.
Люди, не имеющие наработанного срока или достигшие указанного в законе пожилого возраста, но не набравшие нужного количества баллов, имеют право на социальную компенсацию. По ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ это:
- граждане 70-летнего (муж.) и 65-летнего (жен.) возраста, а также люди из других стран этого возраста, проживающие в РФ от 15 л.;
- люди до совершеннолетия или до 23-летнего возраста, не завершившие дневное обучение, пережившие смерть 1 или 2 кормильцев;
- немногочисленные обитатели Севера 55-летнего (муж.) и 50-летнего (жен.) возраста;
- дети-инвалиды;
- лица, имеющие какую-либо категорию инвалидности, и лица, ограниченные в жизнедеятельности с рождения.
Выплачивается это пособие ежемесячно государством при предоставлении паспорта, необходимых сведений о возможности получения этой субсидии и заявления в ПФР. Обратиться туда можно путем назначения индивидуального разговора с представителем ПФР, в МФЦ, письмом через почту или на сайте «Госуслуги». Назначается компенсация с нового месяца от подачи необходимых документов.
Как подтвердить советский стаж?
Весь стаж после 2002 года подтверждать не нужно – с тех пор в России работает система персонифицированного учета. Но вот с подтверждением стажа до 2001 года включительно могут быть проблемы.
Итак, стаж подтверждается разными способами:
- трудовая книжка. Если документ заполнен четко и понятно, печати не размыты и не закрывают важные данные, сотрудник Пенсионного фонда без проблем примет такие данные даже без подтверждающих документов. Увы, это бывает редко;
- справки с места работы или архива. Это самый распространенный способ – справку о трудоустройстве можно запросить у соответствующего работодателя. Если предприятие с тех пор ликвидировалось, нужно искать данные в архивах. Все документы передаются в архивы, поэтому нужно определить, в какой именно архив попали нужные документы;
- показания свидетелей. Если в трудовой книжке ничего не разобрать, предприятие закрылось и не передало данные в архив, можно обратиться за помощью к бывшим коллегам. Нужны показания минимум 2 свидетелей, причем у них с подтверждением периода работы на том месте проблем быть не должно. Показания могут быть устными или письменными, человек должен подтвердить что видел заявителя на работе, и тот там работал;
- косвенные документы и суд. Часто бывает так, что не подходит никакой вариант – тогда остается только идти в суд. Доказать стаж можно разными способами – например, одна женщина доказала наличие страхового стажа благодаря партийному билу. Дело в том, что в билет вписывали суммы взносов, которые рассчитывались от зарплат – поэтому в суде удалось отстоять свои права.
Еще проблемы могут возникнуть у бывших или действующих ИП – данные за 90-е годы могли потеряться. Если не удастся найти квитанции об оплате страховых взносов через банк, то это будет хороший вариант.
Стаж и как он влияет на пенсию
С 2002 года в России действует система страховых пенсий. Другими словами, право на пенсию и ее размер определяется тем, какую сумму страховых взносов внес сам застрахованный и его работодатель. Стандартный взнос – 22% от зарплаты, часть этой суммы учитывается на индивидуальных личных счетах и впоследствии непосредственно определяет сумму пенсии.
Но зачем тогда вообще нужен стаж и почему о нем столько говорят? Есть 2 основные причины:
- основной пенсионный закон (400-ФЗ «О страховых пенсиях») предполагает, что для выхода на страховую пенсию человек должен не только достичь определенного возраста, но и набрать минимальный страховой стаж. В
2021 году это 12 лет, затем величина будет повышена до 15 лет; - за периоды вплоть до 2001 года пенсионные права рассчитываются по другой системе, и там уже учитывается стаж.
Со стажем после 2002 года все понятно: если за человека идут страховые взносы (не меньше, чем с минимальной зарплаты), ему эти периоды автоматически засчитываются в стаж. Кроме того, в стаж можно включить и несколько нестраховых периодов. Например, службу в армии, период отпуска по уходу за ребенком, уход за пожилым человеком.
Но в расчете пенсии до 2001 года разобраться очень сложно. Так, объем пенсионных прав рассчитывается, исходя из нескольких параметров сразу:
- общий трудовой стаж. В зависимости от варианта начисления пенсии, туда может входить или не входить учеба и некоторые другие периоды;
- средняя зарплата заявителя в любые 60 месяцев подряд или в 2000-2001 годы;
- средняя зарплата по стране в тот же период, за который подается справка о зарплате.
Соответственно, чем больше трудовой стаж до 2001 года, тем больше будет объем пенсионных прав, сформированный за этот период. В данном случае стаж влияет на величину стажевого коэффициента, который влияет на соотношение средней зарплаты к пенсии.
Как делается расчет: пошаговая инструкция
Для перевода трудового стажа за советский период в индивидуальный пенсионный коэффициент принимаются во внимание такие показатели:
- длительность трудовой деятельности в период до 2002 года,
- длительность трудовой деятельности до 1991 года:
- размер среднемесячной заработной платы за определенный период времени до 2002 года.
С учетом указанных данных вычисление ИПК за советский период производится следующим образом.
Шаг 1. Производится подсчет количество ИПК с учетом следующих данных:
- что касается женщин, то при продолжительности работы менее 20 лет применяется коэффициент 0,55, если трудовой стаж более 20 лет, то коэффициент 0,55 умножается на 0,1 (за каждый дополнительный год работы свыше предусмотренной законом нормы),
- что касается мужчин, то при продолжительности работы менее 25 лет применяется такой же коэффициент – 0,55, если стаж работы более 25 лет, то 0,55 умножается на 0.1 за каждый дополнительный год работы свыше предусмотренной законом нормы.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Однако в конечном итоге коэффициент на может превышать показатель в 0,75. Если он будет выше, то за основу берется 0,75.
Шаг 2. Подсчитывается соотношение среднемесячной заработной платы пенсионера за определенный период советского времени и уровень среднемесячной заработной платы за такой же период в Российской Федерации.
Расчет проводится по формуле:
А=В/С, где:
- А– коэффициент среднемесячного заработка,
В – размер вознаграждения, полученного гражданином за работу,
С – показатель среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за определенный временной промежуток.
При этом максимальная величина указанного соотношения не должна превышать показатель в 1,2. Данное требование не распространяется для жителей, проживающих на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах.
Последняя редакция закона О страховых пенсиях.
Шаг 3. Определяется расчетная величина пособия путем применения следующего алгоритма: А (на 2002 год) = В*С*1671 450, где:
- А – расчетная величина пенсионной выплаты,
- В – коэффициент трудового стажа,
- С – соотношение среднемесячного заработка,
- числовое значение 1671 указывает на размер среднемесячной заработной платы в Российской Федерации с 01.07.01 по 30.09.01 года,
- числовое значение 450 представляет собой установленную на 2002 год базовую сумму трудового пособия.
Шаг 4. С учетом того, что минимальный показатель расчетной пенсии установлен в 660 рублей, дальнейшие расчеты будут состоять в следующем.
Учтите! Рассчитывается сумма валоризации. Для этого берется продолжительность трудового стажа до 1991 года, разовое увеличение пенсионных выплат на 2002 год из расчета 10% от величины суммы, которая получилась в результате подсчета. Затем за каждый год трудового стажа в советский период дополнительно начисляется по 1%.
Конечный показатель валоризации будет выглядеть таким образом:
А=В (на 2002 год) * (0,1+0,01 * продолжительность работы до 1991 года), где:
- А– показатель разового увеличения,
- В– расчетный размер пенсии.
Шаг 5. Производится вычисление размера пособия по состоянию на 2015 год, так как производилось увеличение пенсионных выплат в период с 2002 по 2015 г.
До какого года считается советский трудовой стаж
Полученное число умножается на индексацию (в данном примере, на момент 2014 года) – 5,6148, а затем делится на количество рублей, начисляемых за 1 пенсионный балл по нынешней системе (64,1 рубля на момент 2020 года).
В итоге пенсия, по результатам расчёта, составит 81,27 баллов, значит прибавка к пенсии за советский стаж составит около 6 300 рублей.
Представленный пример был без учёта премий, прерванного стажа, рождённых детей (и соответствующих пауз в трудовом стаже). Достаточное ли это количество и стоит ли за него бороться – индивидуальное дело каждого человека.
Не зависимо от того, посчитает ли гражданин такую прибавку достаточной или нет, лучше иметь понятие, что такое советский стаж, и какие формулы используются при его расчете.
Внимание То есть если человек проработал и имеет трудовой стаж во времена СССР (до 1991 года) в количестве 4 лет, его надбавка к пенсии составит 4%, если проработал 17 лет, то 17% и т.
д. Также указом президента России было решено и установлено, что вне зависимости от предоставления документов или наличия трудового стажа в принципе, за период с 1991 по 2001 год всем пенсионерам будут начислены дополнительные 10% к пенсии. Советским стажем считается вся трудовая деятельность по 2001 год включительно, она подпадает под общий расчёт без разделения на советское-постсоветское время.
Пример расчёта пенсии за советский стаж Пенсионер имеет трудовой стаж в количестве 35 лет, 20 из которых – в советское и постсоветское время. Необходимо посчитать коэффициент средней зарплаты пенсионера и в целом по стране.
Согласно действующему законодательству, при определении размера страховой пенсии непрерывность стажа не учитывается. Как учитывается советский трудовой стаж при начислении пенсии Фиксированный базовый размер определен законом в твердой величине, сейчас, с учетом прошедших индексаций, это 3610,31 рублей.
Инфо Он не зависит от стажа. А вот страховая составляющая пенсии у каждого разная.
Важно Страховые взносы, начисленные работодателем, учитываются за период работы после 1 января 2002 года.
Происходит ли начисление пенсионных баллов за советский стаж
Для системы расчета и выплаты пенсий, существующей в Российской Федерации, характерны множественные изменения. Последним из них является введение системы баллов, или так называемых индивидуальных коэффициентов (ИПК). Они с одной стороны упрощают процесс подсчета пенсии, а с другой – усложняют его.
Внимание! При выходе на пенсию в настоящее время процесс назначения пенсии осложняется тем, что необходимо предоставить доказательства наличия трудового стажа в письменном виде. В такие документы должны быть включены сведения не только о продолжительности работы, но и о характере работ, которые выполнялись, о размере заработной платы, которая выдавалась на руки работнику, и ряде других показателей.
В те времена вся информация вносилась на бумажные носители, которые имеют свойство не только портиться, но и теряться, поэтому перевод существующих пенсионных прав советского и постсоветского периодов в индивидуальные коэффициенты сопровождается множеством нюансов.
Вычисление ИПК для каждого пенсионера требует разделения времени трудовой деятельности лиц советского времени на такие периоды:
- до 1991 года;
- до 2002 года;
- после 2002 года.
Характеристика пенсионной реформы СССР
Выделим основные особенности пенсионной реформы СССР:
- Пенсионный возраст не отличается от показателей настоящего времени — 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины).
-
Пенсию назначали по следующим категориям:
- по старости;
- инвалидности;
- по потере кормильца;
- за выслугу лет.
- Пенсионные выплаты инвалидам войны или детства выплачивали из союзного бюджета, а военнослужащим — из бюджетных средств Министерства Обороны. В итоге главная проблема пенсионной структуры – несбалансированные расходы и доходы бюджетных средств.
- Все граждане пенсионного возраста получали пенсионные выплаты не ниже прожиточного минимума.
- С 1964 года разработана система пенсионных выплат для колхозников, в соответствии с которой пенсию назначали из союзного бюджета.
- С 1967 года был увеличен размер пенсионных отчислений, но уже в 80-х годах пенсия постепенно уменьшалась, поскольку не было действующего механизма ежегодной индексации.
-
В 90-е нужно было изменить реформу по ряду причин:
- активное старение жителей страны;
- уменьшение численности работающего населения;
- распространение системы досрочного оформления пенсии;
- низкий уровень доходов;
- падение цены на нефть;
- сокращение объема производства;
- дефицит бюджета.
- С 1987 года были внесены изменения, в соответствии с которыми каждый гражданин мог добровольно пополнять свои пенсионные накопления.
- В 1990 году был создан ПФР (Пенсионный фонд).