Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры поддержки бизнеса в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Центры занятости — это структуры, основная задача которых — помощь гражданам в поиске работы и законных источников заработка. Кроме подбора подходящих обратившемуся гражданину вакансий, центры занятости предлагают широкий спектр образовательных программ, с помощью которых гражданин вправе повысить квалификацию, получить дополнительную специальность и тем самым повысить шансы на рынке труда.
Алгоритм: как получить субсидии для малого бизнеса
На самом деле никакого конкретного алгоритма нет, а у каждой программы свои условия. К большинству описанных выше форм поддержки мы приложили ссылки с подробностями. Лучше идите туда и ищите детали, там же будут формы для подачи заявок.
Если вы хоть примерно попадаете в условия, ваш путь будет примерно таким:
- С вами свяжутся, вышлют чек-лист с подробными условиями и необходимыми документами.
- Если заявку примут, будет проверка на несколько месяцев.
- Если заявку одобрят, свяжутся снова. Вероятно, разработают какой-то график выплат, заключат договор на предоставление субсидии.
- Когда деньги придут, скорее всего, придётся отчитываться о целях, на которые они пошли. Возможно, такая отчётность будет постоянной — всё зависит от условий программы.
- Скорее всего, какие то формы контроля останутся и после окончания программы. Например, могут проверить среднесписочную численность штата в сравнении с моментом выдачи субсидии. Или наличие долгов по налогам.
Кто имеет право на субсидию от центра занятости
Помощь от государства начинающим индивидуальным предпринимателям идет через территориальные центры занятости. Государство имеет прямой интерес в росте числе ИП по нескольким причинам:
- Снижается количество безработных;
- Казна получает новые налоги и отчисления;
- Малый бизнес – опора для страны. Чем он крепче и многочисленнее, тем сильнее государство.
Однако, несмотря на активную пропаганду развития ИП, количество обращающихся граждан за поддержкой к государству не так уж и велико: всего 2%. Связано это с низким информированием населения о такой программе и страхе людей в случае непредвиденных ситуаций оказаться один на один со своими проблемами.
Но начнем по порядку. Кто имеет право на субсидии от государства?
- Граждане РФ по достижении ими 18 лет;
- граждане, находящиеся на учете в центре занятости в качестве безработных более одного месяца.
Срок действия лицензий и разрешений продлят автоматически
Продление лицензий и разрешений, необходимых для работы во многих отраслях, требует и временных, и денежных затрат: нужно заполнять формы, собирать документы, оплачивать пошлины. Чтобы снизить эти издержки, было принято решение продлевать некоторые разрешения автоматически.
Это относится к лицензиям и разрешениям, срок действия которых истекает до 31 декабря 2023 года, и затрагивает, например:
- теле- и радиовещание;
- государственную регистрацию ветеринарных лекарств;
- некоторые санэпидзаключения (заключений на деятельность по организации отдыха и оздоровления детей это не касается);
- разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.
Экосистема поддержки бизнеса
На основании Постановления Правительства от 21.12.2021 г. № 2371 утверждены сроки начала действия эксперимента по оказанию субъектам МСП господдержки на основе цифровой платформы. Эксперимент будет запущен с 1 февраля 2022 года и продлится до 1 февраля 2025 года.
Поддержка коснется малого и среднего предпринимательства, самозанятых, а также физлиц, собирающихся начать свое дело.
Данная система позволит максимально упростить открытие, ведение и развитие предпринимательской деятельности. К ней будут подключены министерства и ведомства, институты развития, кредитные и страховые организации. Они будут обмениваться необходимыми сведениями через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Цель такого нововведения — объединить в одну систему все сервисы для малого бизнеса и дать предпринимателям возможность удаленно выбирать и получать необходимые меры господдержки. Система будет функционировать на базе цифровой платформы, обеспечивающей адресный подбор, проактивное одобрение мер господдержки, а также предоставление услуг, требуемых на разных этапах ведения предпринимательства. При этом система будет работать удаленно без необходимости присутствия предпринимателей. К 2024 году в систему планируется внедрить более 20 разных сервисов.
Каждый пользователь цифровой платформы будет иметь свой цифровой профиль. Участники системы смогут использовать инструменты поддержки и сервисы с учетом степени развития бизнеса и конкретных потребностей.
Главные задачи, которые планируется решить в рамках данного проекта:
- обеспечить дистанционный доступ к реестру оцифрованных региональных услуг для поддержки малого бизнеса;
- запустить мобильное приложение с сервисами цифровой платформы;
- создать условия для продажи товаров и услуг через цифровой сервис — агрегатор маркетплейсов на платформе;
- помочь привлекать сотрудников, обеспечить предложениями от соискателей на работу, в т.ч. через интеграцию с сервисами и «Электронной трудовой книжкой»;
- оказывать адресный подбор мер господдержки, сервисов и решений, проактивное одобрение инструментов помощи.
Гранты для туристической сферы
На основании Постановления Правительства от 07.12.2019 г. № 1619 установлены правила субсидирования грантов сферы внутреннего и въездного туризма.
Выделяемые деньги можно расходовать на формирование новых туристических маршрутов, приобретение модульных гостиниц и оборудования для туристических информационных центров, создание аудиогидов и онлайн-путеводителей.
Гранты выдаются каждый год направлением средств в Ростуризм, который проводит конкурс среди предпринимателей через подачу заявок на участие. Размер гранта — до 3 млн. руб. Для его получения участник должен соответствовать определенным требованиям.
В 2021 году на основании Постановления Правительства от 11.08.2020 г. № 1208 были упрощены правила получения грантов, в частности:
- подавать заявки и документы можно электронно;
- сократили сроки проведения отбора по конкурсу.
Принципы распределения
Перед тем, как получить грант на открытие малого бизнеса в 2023 году, следует разобраться в различиях между помощью от государственных и частных фондов. Чаще всего они имеют дело с совершенно разной аудиторией.
Помощь от государства носит преимущественно социальный характер: больше шансов на победу в конкурсе имеют безработные, выпускники вузов, инвалиды и военные пенсионеры. Кроме того, в каждом регионе определены свои приоритетные сферы развития: это может быть собственное производство, сельское хозяйство, внедрение новых технологий, бизнес по обслуживанию социально и экономически незащищенного населения. Соответственно, подающим заявки в этих направлениях предпринимателям легче получить положительное решение.
Государственные фонды также делают акцент на долгосрочность, налоговую эффективность и окупаемость проекта. Предприниматель, желающий получить грант на открытие бизнеса в 2023 году, должен путем экономических расчетов подтвердить, что субсидируемый бизнес через год-два не закроется, продолжит развиваться и вернет в виде налогов инвестированные в него средства. С учетом социальной значимости немаловажным вкладом будет также планируемое увеличение числа занятых на предприятии: должно быть создано, как минимум пять рабочих мест.
Частные и зарубежные фонды охотнее работают с культурными, экономическими и экологическими проектами. Кроме того, в сфере их интересов находятся различные инновации, перспективные научные исследования. С новичками, подобные фонды сотрудничают осторожно: предпочтение отдается уже проверенным кандидатам, получавшим и эффективно применявшим гранты ранее.
Перед выбором конкретного фонда и подачей заявки нужно выяснить такие предпочтения путем сбора информации о предыдущих победителях: какой деятельностью они занимаются, как долго существуют предприятия, в каком размере им были выделены гранты для начинающих предпринимателей, сколько раз они побеждали до этого. Полезно будет встретиться с победителями лично, расспросить о деталях и глубине проработки проектов.
Информация о проводимых конкурсах не является конфиденциальной, но в то же время не слишком широко освещается в СМИ. Фонды резонно предполагают, что реклама таким акциям не нужна: заинтересованные лица самостоятельно найдут требуемый грант через Департамент поддержки предпринимательства или экономического развития.
Местная администрация также публикует сведения о субсидиях и мерах по оказанию помощи малому бизнесу в объемах, доступных для финансирования из местных бюджетов. Здесь можно получить информацию об иных государственных, частных или иностранных фондах – такая деятельность на территории России подлежит обязательной регистрации. Рекомендуем обратить внимание на фонды, имеющие русскоязычные представительства – UNESCO, USAID, TACIS, GTF, Фонд «Новая Евразия», Программу Развития ООН и другие.
Частные фонды, каковых только в Европе более десяти тысяч, наполняются за счет отчислений от бизнеса, основанного достаточно известными людьми.
Кто может получить помощь от государства?
Для того, чтобы получить госпомощь по программе поддержки малого предпринимательства в 2023 году, потребуется соблюдение таких условий:
- возраст старше 18 лет;
- регистрация в центре занятости;
- неудачные попытки трудоустройства на протяжении 30 дней.
Следует учитывать, что помощь не предоставят, если претендент:
- пенсионер;
- в декретном отпуске;
- студент дневного отделения;
- неофициально имеет постоянное место работы;
- осужден;
- закрыл ИП или ООО меньше 12 месяцев до подачи заявления;
- отказался от 2 работ в течение 10 календарных дней, предложенных центром занятости;
- был уволен по решению суда;
- военный.
Система поддержки малого бизнеса в РФ
Поддержка малого бизнеса от государства в связи с распространением коронавируса была инициирована президентом РФ. На основе его рекомендаций составлена и разработана полноценная программа, содержащая перечень шагов для того, чтобы малый бизнес в России не прекратил свое существование.
Реализация программы поддержки малого бизнеса регламентируется рядом нормативных актов:
- Постановления Правительства от 03.04.2020 и 10.04.2020;
- ПП от 02.04.2020 № 409;
- ФЗ от 15.10.2020 №-320;
- ПП от 01.10.2020 №1587;
- ПП 02.09.2020 №1340.
Гос. помощь МБ, включая ИП в 2023 году, осуществляется с помощью разных инструментов:
- мораторий на банкротство – кредиторы не смогут подать заявление на инициацию процедуры банкротства на ту или иную компанию;
- приостановление плановых проверок – в список попадают даже уже начатые проверки;
- автоматическое продление разрешений и лицензий – установлен срок в полгода;
- кредитные каникулы – предпринимателями представлена возможность отсрочить выплаты на полгода либо снизить их;
- льготный кредит на выплаты заработной платы сотрудникам – помощь государства малому бизнесу включает в себя и заботу о финансовом положении работающих граждан. Поэтому бизнесмены могут оформить кредит без процентов на выплату з/п в период пандемии;
- снижение страховых взносов – эта помощь затрагивает в первую очередь ИП, взносы которых уменьшились в половину;
- налоговые каникулы – отсрочки по платежам в пользу государства;
- отсрочка по арендным платежам – для МБ из наиболее пострадавшего сегмента созданы условия, в которых они могут производить оплату частями в течение 2 лет;
- адресные консультационные услуги в сегменте экспорта;
- прямое субсидирование – этот вид господдержки среднего и малого бизнеса представляет собой реальные выплаты в размере, определяемом по количеству сотрудников компании и иным критериям;
- кредитование без возврата – в Москве и других городах РФ наиболее пострадавшие организации могут получить от государства кредит, рассчитывающийся по индивидуальной схеме.
Регионы правомочны дополнять приведенные меры на свое усмотрение. Но на то, чтобы отменять какие-либо федеральные инструменты, субъекты РФ не имеют законных оснований.
|
Наименование |
Национальный проект по развитию предпринимательства на 2021 – 2025 годы |
|
Цель разработки национального проекта |
— обеспечение качественных изменений в структуре предпринимательства; |
|
Срок реализации |
2021 – 2025 годы |
|
Ожидаемый экономический эффект (в количественном выражении) |
1. Доведение доли МСП в ВВП до 35 %. 2. Рост объема туризма в ВВП до 8,4 трлн тенге. 3. Снижение доли государства в экономике до 14 %. 4. Создание 995,3 тыс. рабочих мест, в том числе: |
|
Ожидаемый социальный эффект (в качественном и/или количественном выражении) |
1. Трудоустройство граждан на постоянные рабочие места – 1,7 млн человек; |
|
Объем финансирования, необходимый для реализации национального проекта |
8 455 329 919 тыс. тг., (в том числе республиканский бюджет – 1 030 884 427,0 тыс. тг., местный бюджет – 124 695 492,0 тыс. тг., внебюджетные средства – 7 299 750 000,0 тыс. тг.): |
Условия гарантирования кредита в рамках Национального проекта по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы по направлению «Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности»
| ГАРАНТИИ для начинающих предпринимателей | ГАРАНТИИ для действующих предпринимателей | |||
| Максимальный размер гарантии: | до 85 % от кредита | до 50 % от кредита | ||
| Максимальный размер кредита: | Max — 360 000 000 тенге | Max — 1 млрд. тенге | ||
| Отрасль: | 1. для проектов в населенных пунктах, в том числе в моно и малых городах, сельских населенных пунктах — без отраслевых ограничений 2. для проектов в городах республиканского значения/областных центров — в рамках приоритетных секторов экономики | |||
| Цель кредитования: |
1. Инвестиции, приобретение основных средств; 2. Пополнение оборотных средств; 3. Кредит в рамках проекта в размере 100 % включительно направлен на пополнение оборотных средств не более 500 млн. тенге (за исключением проведения расчетов по оплате текущих платежей по обслуживанию кредитов или договоров лизинга и иные цели, не связанные с осуществлением заявителем основной деятельности); 4. Рефинансирование. |
|||
| Ставка по кредиту: | Базовая ставка вознаграждения, установленная Национальным Банком Республики Казахстан и увеличенная не более чем на 5%. | |||
| Максимальный срок гарантии | не более срока кредита | |||
| Обеспечение кредита, залоговой стоимостью от суммы кредита: | от 15% | от 50% | ||
| Собственное участие в Проекте по кредитам свыше 500 млн.тенге: | на уровне не ниже 10% от общей стоимости реализации проекта собственных средств (денежных средств, движимого/недвижимого имущества), в том числе имуществом третьих лиц | |||
| Срок рассмотрения: | по кредитам до 500 млн.тенге — до 5 рабочих дней; по кредитам свыше 500 млн.тенге — до 10 рабочих дней; |
Информация по подписанным проектам по субсидированию в разрезе регионов по состоянию на 01 октября 2022 года:
|
Регион
|
Кол-во проектов
|
Сумма кредита, млн. тенге |
|
Акмолинская область |
67 |
27,350 |
|
Актюбинская область |
77 |
39,798 |
|
Алматинская область |
80 |
134,289 |
|
Атырауская область |
35 |
24,238 |
|
Восточно-Казахстанская область |
60 |
43,951 |
|
г. Алматы |
113 |
183,998 |
|
г. Нур-Султан |
75 |
94,792 |
|
г. Шымкент |
82 |
80,427 |
|
Жамбылская область |
46 |
57,545 |
|
Западно-Казахстанская область |
53 |
29,759 |
|
Карагандинская область |
52 |
50,613 |
|
Костанайская область |
68 |
33,196 |
|
Кызылординская область |
37 |
4,547 |
|
Мангистауская область |
59 |
22,195 |
|
Павлодарская область |
40 |
58,419 |
|
Северо-Казахстанская область |
51 |
43,089 |
|
Туркестанская область |
59 |
34,739 |
|
итого: |
1 054
|
962 943 |
Поддержка предпринимателей центрами занятости населения
Центры занятости имеют полномочия не только на поиск подходящих вакансий для безработных граждан и выплату им пособия по безработице, но также на рассмотрение бизнес-планов.
Если предприниматель обращается за помощью в открытии своего дела, служба занятости собирает комиссию, которой он должен представить свою идею. Перед этим его консультирует профессиональный юрист, он проходит предпринимательские курсы и подготавливает документы. Кроме того, гражданин должен пройти профориентационный тест, который поможет определить, пригоден ли заявитель для ведения бизнеса.
Члены комиссии решают, имеет ли бизнес-план перспективы, полезна ли выбранная сфера деятельности для региона, и имеются ли в данном территориальном образовании подобные предприятия. Если решение принимается в пользу заявителя, он подписывает с Центром занятости договор и получает около 60 тысяч рублей для открытия дела и компенсации затрат на регистрацию себя в качестве индивидуального предпринимателя. Стоит иметь в виду, что потребуется и наличие сбережений — как минимум половину расходов предприниматель должен нести самостоятельно. Понадобится подтвердить наличие личных денег документально.
Итак, Служба занятости занимаются предоставлением 2 видов финансовой помощи:
- субсидий безработным гражданам на открытие собственного бизнеса;
- субсидий для обеспечения дополнительных рабочих мест с целью трудоустройства обратившихся в Центр безработных.
Поскольку основной целью Центра занятости является трудоустройство безработных, здесь охотно соглашаются на выдачу специального гранта тем предпринимателям, кто обязуется, открыв бизнес, взять на работу безработных граждан, вставших на учёт в данном региональном центре. За каждого трудоустроенного человека предприниматель получает около 60 тысяч рублей.
Малый и средний бизнес в 2021 году ждут новые меры поддержки
Перед тем, как подать заявку на получение субсидии на открытие малого бизнеса следует взвесить все за и против. Изучить вопрос поможет инспектор Центра занятости, который даст консультации и окажет информационную помощь.
Кроме этого, начинающие предприниматели должны пройти специализированные курсы, психологические тесты и обучающие программы.
Одновременно с теоретической подготовкой кандидатам предстоит разработать бизнес-план, описывающий работу будущего предприятия. Его состоятельность должны подтверждать экономические расчеты и объективные исходные данные.
Бизнес-план должен обязательно содержать:
-
Область деятельности и направленность бизнеса.
-
Целевую аудиторию с определением покупательской способности.
-
Расходы на начальном этапе и затраты на ведение бизнеса (закупка основных средств, заработная плата, налоги, аренда, кредиты и платежи по договорам).
-
Инвестиционные планы.
-
Прогноз прибыли, рентабельность и окупаемость вложений.
-
Планируемое число новых рабочих мест.
-
Поставщики сырья и каналы сбыта.
-
Используемые технологии и оценка экологической безопасности производства.
-
Стратегия развития (минимум на год).
Приоритетными направлениями деятельности считаются социальные, производственные и инновационные проекты.
При рассмотрении бизнес-плана комиссия учитывает тщательность проработки стратегии развития нового бизнеса и обращает внимание на личностные качества кандидата. Вероятность успеха возрастает, если проект имеет социальную значимость и несет пользу обществу.
После того как бизнес-план будет одобрен, заключается договор с ЦЗН и регистрируется юридическое лицо, от имени которого подается заявление на получение субсидии малому бизнесу.
Для компенсации расходов, связанных с регистрацией, предприниматель может рассчитывать на помощь государства в размере до 20 000 рублей.
Законом определены области предпринимательской деятельности, на которые НЕ распространяются государственные программы помощи:
— Выпуск и торговля подакцизными товарами.
— Предоставление кредитов, страхование, операции с залоговым имуществом.
— Азартные игры.
— Добыча полезных ископаемых.
Бизнес-план обречен на провал, если он:
-
выполнен технически неграмотно;
-
слабо проработан;
-
не имеет социальной значимости;
-
базируется на необоснованных данных.
С 15 июля вводится новая субсидия для бизнеса
В процессе подготовки документов для получения субсидии на бизнес от государства начинающие предприниматели совершают ряд типичных ошибок, что приводит к повышению вероятности отказа:
- Подведение экономических расчетов к сумме субсидии, отсутствие упоминания о собственных вложениях. Основанный на принципах софинансирования проект должен требовать для реализации 550–650 тысяч рублей. Если же вам нужно ровно 300 тысяч – это вызывает подозрения;
- Отсутствие доказательств налаженных экономических контактов. Несколько договоров о намерениях с поставщиками и покупателями, доказательства долгосрочной аренды производственного помещения придадут весомости и основательности бизнес-плану;
- Маленький объем бизнес-плана (менее 50 страниц), непрофессиональное оформление, отсутствие фотографий процесса производства и готовой продукции, таблиц, графиков, общая неаккуратность подачи информации;
- Отсутствие экономических расчетов внутренней нормы доходности, сроков окупаемости проекта и влияния на них объемов выручки, себестоимости и других факторов. В бизнес плане для получения субсидии на развитие бизнеса должны быть учтены возможные риски и запас прочности бизнеса;
- Отсутствие конкретного описания целей, на достижение которых пойдет субсидия. Если это закупка оборудования, должно быть указано его точное наименование, текущая рыночная стоимость. Если аренда помещения – то площадь, размещение, необходимость ремонта, арендная плата. Чем больше конкретных данных, тем лучше.