Выдаем справку для службы занятости

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдаем справку для службы занятости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

При проведении подсчета необходимо включить все выплаты, которые были произведены сотруднику в течение расчетного периода. Не следует включать выплаты за время отсутствия на работе (отпуск, больничный, командировка и прочее). Также не подлежат учету разного рода компенсационные выплаты (за использование автомобиля) и разовые выплаты, не связанные с оплатой труда (материальная помощь, премия к юбилею).

Расчетный период для исчисления среднего заработка для расчета пособия по безработице

Пунктом 3 Порядка № 62 установлено, что средний заработок работника исчисляется за последние три календарных месяца (с 1-го числа по 1-е число), предшествующих месяцу увольнения.

Пример 1

Работник уволился 07.11.2016. Какой расчетный период нужно взять для заполнения справки?

В этом случае расчетным будет период с 01.07.2016 по 31.10.2016.

Обратите внимание:

Если сотрудник увольняется в последний день месяца, в расчетный период можно включить месяц увольнения, но только в том случае, если средний заработок будет больше (Определение ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).

Пример 2

Сотрудник уволился 31.10.2016. Какой расчетный период необходимо взять в данном случае?

В рассматриваемом случае в качестве расчетного можно взять период с 01.07.2016 по 31.10.2016, если средний заработок, исчисленный за этот период, будет больше, чем средний заработок за период с 01.06.2016 по 30.09.2016. Средний заработок может оказаться выше, например, если в месяце увольнения работнику была выплачена премия.

Основные правила расчета

Средний заработок с 25.09.2021 исчисляют органы службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в следующем порядке:

• его берут за 3 месяца, предшествующие календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы (исключение ‒ средний заработок уволенного в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока; его исчисляют за 3 месяца, предшествовавшие календарному кварталу перед месяцем призыва на военную службу);
• средний заработок получают путем деления суммы дохода человека, на который были начислены страховые взносы на ОПС за расчетный период, на количество месяцев в этом периоде.

СИТУАЦИЯ	РЕШЕНИЕ
В каком-либо из месяцев у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены взносы на ОПС	При исчислении среднего заработка этот месяц (месяцы) исключают из расчетного периода
В течение всего периода, попадающего на 3-месячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены взносы на ОПС	Средний заработок определяют за предшествующий период, равный расчетному

Если же работник за расчетный период и до него не имел фактически начисленной зарплаты или отработанных дней, средний заработок определяют по фактически начисленной з/п за фактически отработанные им дни в месяце увольнения.

При отсутствии у работника каких-либо выплат в течение периода калькуляции (12 мес.) или за временной промежуток, превышающий этот период, бухгалтерия должна взять за основу ежемесячные зарплаты работника за предшествующий период. Таким образом, если с 1.06.2017 года по 1.06. 2018 года работник не получал зарплату или вообще не работал, то за калькуляционный будет взят временной промежуток с 1.06.2016 года по 1.06. 2017 года.

Если у работника не было выплат до начала расчетного периода, то за основу бухгалтерия возьмет зарплату в том месяце, с которого у работника появилось право на сохранение средней заработной платы.

В случае же, когда выплаты не имели место и на период возникновения случая, дающего право на сохранение среднемесячного заработка, калькуляция будет осуществляться исходя из назначенного работнику оклада.

Какие выплаты работнику берутся для расчета?

Для справки в службу занятости, выдаваемой уволенному сотруднику, необходимой при подаче документов в территориальную службу занятости, рассчитывая средний заработок, учитывают все полученные за трехмесячный период перед увольнением выплаты, начисленные согласно действующей в организации системы оплаты труда.

Сюда входят:

• суммы заработной платы в размере оклада или тарифной ставки за фактически отработанное время;
• зарплата, начисленная по сдельным расценкам по показателям выполненного объема работы;
• оплата труда в процентном размере от выполненных заказов, оказанных услуг, реализации товаров;
• заработная плата, выданная продуктами или товарами в эквивалентном денежном размере;
• вознаграждения, выплачиваемые государственным (муниципальным) служащим;
• гонорары работников средств массовой информации;
• заработная плата преподавателей за сверхурочные часы работы;
• компенсационные выплаты, гарантированные за работу в особых, вредных и опасных условиях труда;
• стимулирующие и поощрительные премии.

Примеры расчета доходов уволенного работника для центра занятости

1. По собственному желанию сотрудник прекратил трудовые отношения 09.01.2021.

Подготовить справку о среднем заработке для биржи бухгалтер должен за период с 01.10.2020 по 31.12.2020.

Размер заработка помесячно составил:

• за октябрь – 26 000 руб.;
• за ноябрь – 25 000 руб.;
• за декабрь – 26 000 руб.

Расчетный период отработан полностью при пятидневной рабочей неделе – 66 дней.

В ноябре он получил премию в сумме 12 000 руб. за третий квартал 2019 года. Следовательно, для среднего заработка эту выплату не принимают к расчету.

Размер среднедневного заработка:

(26 000 + 25 000 + 26 000) / 66 = 1166, 67 рублей;

Среднемесячный заработок, который будет учтен при начислении пособия по безработице биржей, составит:

1166, 67 х 22 = 25 667 рублей.

1. Рассмотрим более сложный пример, если за этот период уволившийся сотрудник из 66 положенных дней отработал фактически 50 дней.

В ноябре он получил за октябрь премию – 5 000 рублей.

По годовым итогам размер премиальных составил 30 000 рублей.

К вычисленному ранее среднему заработку необходимо добавить сумму премиальных.

Новый порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия

Теперь сотрудники биржи труда при расчете среднего заработка должны учитывать следующие нюансы:

• Месяц с так называемым выпадающим или меньшим доходом будет исключен из расчетного периода. В некоторых случаях даже сам период будут сдвигать, то есть усредненную зарплату будут считать за период, предшествующий расчетному. Получается, что в расчет попадут такие месяцы, в которых гражданин получал свою обычную зарплату.

  Пример

  Мужчина работал на заводе 2 года, его зарплата составляла 25 тысяч рублей ежемесячно, но за три месяца до увольнения на производстве не было заказов, он не выполнял норму и получал минимальную ставку — 12 тысяч рублей каждый месяц. Потом мужчина уволился и встал на биржу труда. Согласно старому порядку, для расчета пособия сотрудники ЦЗН взяли бы последние три месяца и рассчитали из них пособие по безработице — 75% от среднего заработка — 9 тыс. рублей. По новым правилам период расчета подвинут — мужчина сможет рассчитывать на максимальное пособие в течение трех месяцев.

• При расчете средней зарплаты в доходе должны учитываться все виды выплат, предусмотренные в организации, независимо от их источников, на которые работодателем были начислены пенсионные взносы. Например, премии или другие выплаты стимулирующего характера. Компенсация проезда, социальная или материальная помощь в расчетах не участвуют.

• У работников с ненормированным рабочим днем, тех кто работает неполный день или неполную неделю, средний заработок будут рассчитывать по усредненному дневному доходу.

  Формула, используемая для определения размера пособия по безработице, при этом не изменилась: считаются доходы за три месяца на последнем месте работы, а затем делятся на три. От полученного результата в процентном соотношении (75% первые три месяца и 60% следующие три) рассчитывается размер выплат.

Как рассчитать средний заработок, если не было выплат

В данном случае многие особенности и порядок расчета напрямую будут зависеть от того, в каком именно периоде выплат не имелось, например:

1. В расчетный период, равный трем месяцам, выплат действительно не было. Однако они имелись в другое время, предшествующее ему. В подобной ситуации расчет производится достаточно просто: во внимание принимаются именно те выплаты, которые были в предыдущем периоде. Дальнейший расчет среднего заработка осуществляется по стандартной схеме.
2. Выплат не было не только в сам расчетный период, но и в предыдущее время, до момента его начала. В таком случае средний заработок подчиненного будет рассчитан на основании размера его заработка, который начислялся ему в момент наступления особого случая. В подобной ситуации заработная плата за фактически отработанное время должна быть разделена на непосредственное количество дней, которые были отработаны подчиненным в соответствующем месяце.
3. Выплат не имелось не только на протяжении всего расчетного периода, но и во время наступления особого случая, в связи с которым работнику был назначен средний заработок. Здесь главным показателем для вычисления среднего заработка будет являться непосредственный оклад подчиненного, сумма которого устанавливается трудовым договором и иными локальными документами. Для вычисления точного размера среднего заработка необходимо оклад сотрудника разделить на количество рабочих дней в календарном месяце, в котором и происходит расчет этого показателя.

Условный числовой пример

Алгоритм расчёта среднемесячного заработка, включение и исключение ряда полученных доходов, сумму в денежном выражении детально демонстрирует пример со следующими условиями:

Работник увольняется 15 февраля 2019 года по соглашению сторон. Должностной оклад – 20000 рублей. График работы установлен в соответствии со статистическими показателями. В январе начислена премия за производственные показатели по итогам 2018 года в сумме 12000 рублей. С 10 по 20 ноября 2018 г. сотрудник находился на больничном, а с 25 декабря 2018 г. по 13 января 2019 г. в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Расчёт выполняется пошагово:

1. Необходимо посчитать общее количество отработанного времени с ноября 2018 года по январь 2019 года, исключив рабочие дни, приходящиеся на отпуск и временную нетрудоспособность:
   
   • ноябрь: 21 – 7 = 14;
   • декабрь: 21 – 5 = 16;
   • январь: 17 – 3 = 14.

Всего за период: 14 + 16 + 14 = 44 дня, отработанных согласно графику.

1. Совокупный фонд рабочего времени согласно управлению статистики: 21 + 21 + 17 = 59 дней.
2. Премиальная выплата за год относится к предыдущему году, потому включается в размере 1/12 за месяцы 2018 года в сумме 12000 / 12 = 1000 рублей вне зависимости от факта начисления в январе.
3. Нужно посчитать включаемые доходы с отнесением к соответствующим временным интервалам:
   
   • ноябрь: 20000 / 21 * 14 + 1000 = 14333,33 руб.;
   • декабрь: 20000 / 21 * 16 + 1000 = 16238,10 руб.;
   • январь: 20000 / 17 * 14 = 16470,59 руб.

Облагаемый доход, включаемый в совокупный показатель: 14333,33 + 16238,10 + 16470,59 = 47042,02 руб.

1. Полученные данные подставляются в конечную формулу: среднемесячный доход = 47042,02 / 44 * 59 / 3 = 21026,36 руб.

Если доход в фактическом временном интервале отсутствует, то для расчёта берётся предыдущий период, состоящий из трёх месяцев, идущих подряд. Ключевой момент – отнесение к тому времени, за которое назначены выплаты в соответствии с распорядительными документами и включение выплат пропорционально отработанному времени.

Документ, предоставляемый в фонд содействия занятости населения – справка от последнего работодателя с заполнением всех обязательных реквизитов. Форму справки предприятие или индивидуальный предприниматель могут разработать самостоятельно с отражением данных, требуемых биржей труда для начисления повышенного размера пособия по безработице.

Бланк справки о среднем заработке

Ранее работавшие граждане, обратившиеся за пособием, представляют справку, содержащую сведения о средней заработной плате за 3 последних месяца их работы (п. 2 ст. 3 закона от 19.04.1991 № 1032-1). Справку должен подготовить последний из работодателей, у которых работал гражданин.

Сотрудник может обратиться с просьбой подготовить справку для биржи труда о среднем заработке заранее, еще до дня своего увольнения, и тогда работодатель выдаст ее в последний рабочий день, с трудовой книжкой и прочими документами (ст. 84.1 ТК РФ). Можно запросить справку и позднее, уже уволившись. Тогда бывший работник делает письменный запрос работодателю, а тот обязан подготовить документ в течении 3-х дней (ст. 62 ТК РФ).

Существует ли единая справка о средней заработной плате? Универсального бланка для всех случаев предоставления информации о средней зарплате нет. Для оформления кредита в банке, или получения субсидий в органах соцзащиты, как правило, можно предоставить справку 2-НДФЛ. Работодатель также выдает увольняющемуся сотруднику справку о двухгодичной зарплате по форме 182н, что необходимо для расчета больничных и прочих пособий на новой работе. Но для назначения «безработного» пособия справки такого формата не подходят.

Какие суммы исключаются

Не учитываются для расчёта среднего заработка для назначения пособия в центре занятости выплаты, производимые за следующие периоды:

1. Фактическое отсутствие сотрудника на рабочем месте, но с сохранением за ним места и дохода. Это такие периоды, как:
   отпуск, как основной, так и дополнительный;
2. болезнь, подтверждаемая больничным листком. Не учитываются периоды болезни «за себя» или «по уходу»;
3. учебный отпуск;
4. периоды декрета и уход за ребёнком до 1,5 лет;
5. периоды, когда работник осуществлял фактический уход за своим ребёнком инвалидом;
6. находился в отпуске, предоставленном ему за выполнение сверхурочной работы, вместо её оплаты по ТК РФ.
7. Простой работников, вызванный не виной начальства, а забастовками и иными факторами. Даже если работник не принимал участие в забастовке, эти дни из периода оплаты исключаются, так как забастовка не дала ему права полноценно работать и выполнять свои трудовые функции.
8. Дни, в которые работник был освобождён от выполнения своих трудовых обязанностей и оплата за эти дни не производилась. Например, отпуск «за свой счёт».

Правила получения справки

Документ, показывающий размер трудовых доходов физлица, представляется на биржу труда, выплачивающую пособие на время поиска новой работы. Также его могут затребовать в органах соцзащиты, предоставляющих государственные субсидии.

Несмотря на то, что унифицированной формы в федеральных нормативных актах не содержится, но составить его произвольно не получится. Как правило, запросившая структура выдает бланк или образец.

В отдельных субъектах РФ формат справки закреплен региональными нормативными актами. Например, в Москве используется образец, приведенный в приказе ДТиЗН от 27.04.2010 № 132.

Справка выдается бывшему сотруднику бесплатно, фирма-наниматель вправе потребовать от него письменный запрос документа (ст. 62 ТК РФ). На оформление ответа организации дается 3 дня. Отказ фирмы представлять информацию будет неправомерен вне зависимости от того, сколько лет прошло с момента расторжения трудового договора и что стало причиной для этого.

Как считать средний заработок

Средний заработок зависит от режима труда и определяется согласно пунктам 7 или 8 Постановления.

Для стандартного варианта с поденной рабочей неделей используется формула (п. 7):

СЗ = СДЗ × СМД, где

• СЗ — средний заработок
• СДЗ — средний дневной заработок. Этот параметр исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.
• СМД — среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде. Это количество рабочих дней в расчетном периоде по графику организации, деленное на 3. Его округляем до сотых долей. Например, СМД за расчетный период апрель-июнь 2021 года для 40-часовой рабочей недели будет равен 20,67 = (22 + 19 + 21) / 3.

При не полностью отработанном времени средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.

Среднемесячная зарплата или средняя заработная плата – в чем отличие?

Понятие «среднемесячная зарплата» активно используется в практической деятельности служащих бухгалтерий. Но в Трудовом кодексе данное слово очень сложно найти, что связано с его частным значением понятий «средний заработок» или «заработная плата». Но все они общеупотребительны и правильны при использовании в речи.

Средним заработком может быть средний доход заработанных вами денег в течение года, иными словами – за двенадцать календарных месяцев, что установлено в ТК.

В этой ситуации вполне уместно озаглавить его среднемесячной зарплатой. Очень часто Трудовым кодексом предусмотрена необходимость исчисления среднедневного заработка, которое происходит при оплате отпуска, предоставленного во время рабочих дней, и при расчете компенсаций за неиспользованные дни отпуска.

На некоторых предприятиях принятый промежуток времени, в который производится расчет среднего заработка, иногда отличается, но, несмотря ни на что, этот момент обязательно оговорен в договоре или другом нормативном акте с учетом, что установленный период не усугубляет состояния каждого работника.

В Постановлении Правительства РФ, вступившего в силу с первого января 2021 года, внесены поправки, отвечающие за порядок выплат денежной помощи.

В поправках сказано, что вклады, которые носят страховой характер, обязуются быть начисленными и выплаченными с 1 января 2017 года.

Это связано со вступлением в силу обязанностей налоговых органов для управления платами за страхование. С этого же периода начинает действовать новый порядок исчисления средней зарплаты.

Похожие записи:

• Размер фиксированных взносов ИП в 2023 году
• Как составить жалобу в Министерство обороны?
• Сколько будет ЕДВ ветеранам боевых действий с 2023 года